Берлин — Когда многие украинцы два года назад при сильном морозе продолжали оставаться на площади Майдан в Киеве, соглашение об Ассоциации с Евросоюзом стало символом свободы страны. Бывший президент Украины Виктор Янукович отказался тогда поставить свою подпись под договором с Европейским Союзом. Его решение вызвало сильное разочарование у представителей прозападных сил в украинском обществе. Соглашение с Евросоюзом и содержащееся в нем положение о свободе торговли вселяли надежду на то, что для Украины могут открыться новые возможности. После этого в стране началось кровавое противостояние.
Почти никакое другое соглашение о свободе торговли не вызывало подобную реакцию. Оно считается основной причиной возникновения политического кризиса в отношениях с Россией. После долгих проволочек это соглашение в январе 2016 года вступило в силу. Первым из членов правительства в Германию прибыл украинский министр сельского хозяйства Алексей Павленко для обсуждения ожиданий своей страны. В багаже у него находилась поразительная оценка: украинское правительство считает, что падение экономики страны, возникшее в том числе в результате торговых послаблений, уже закончилось. «Мы ожидаем, что наша экономика в текущем году впервые вновь вырастет примерно на один процент», — отметил Павленко в интервью Sueddeutsche Zeitung.
Это было бы весьма важным поворотным моментом. Ведь Украина заплатила высокую цену за конфликт с Россией. Ее валовой внутренний продукт за последние два года сократился почти на 20%. Государственный долг увеличился более чем в два раза. Павленко считает, что причиной небольшого роста экономики является сближение с Европой, а также инвестиции в аграрный сектор.
В соответствии с первоначальными планами, соглашение о свободе торговле должно было вступить в силу в ноябре 2014 года после его подписания преемником Януковича Петром Порошенко. Однако под давлением России его введение в силу было отложено до конца прошлого года. Соглашение между Евросоюзом и Украиной предусматривает почти 100-процентную отмену таможенных тарифов с обеих сторон. При этом Украина должна привести свои правила в соответствие с существующими требованиями Евросоюза в целях упрощения торговли.
Павленко направился в Берлин для того, чтобы в рамках международной конференции министров сельского хозяйства и проведения Зеленой недели заняться рекламированием важнейшей экономической отрасли своей страны. Сельское хозяйство Украины обеспечивает более 20 процентов в общих показателях экономики. И это единственный сектор, который в настоящее время растет. В год на Украине производится 60 миллионов тонн зерновых. Более половины этого количества поставляется за границу. По коэффициенту объема вывоза она является крупнейшим экспортером зерна в мире. Инвестиции в технику и в семена должны привести к тому, что урожай за несколько лет может почти удвоиться. В 2020 году, по планам Павленко, урожай зерновых будет составлять почти 100 миллионов тонн. Подобные показатели роста вызывают беспокойство у немецких функционеров в области сельского хозяйства.
Но и членам правительства в Киеве хорошо известно: все это возможно при условии того, что конфликт с Россией не будет вновь обостряться. Ситуация продолжает оставаться хрупкой. Центральные условия подписанного в Минске соглашения о прекращении огня, которые, на самом деле, должны были быть реализованы до конца прошлого года, еще далеки от своего выполнения. В соответствии с Соглашением Минск II, до конца прошлого года должен был быть восстановлен контроль правительства Украины над государственной границей в зоне конфликта. Это, в свою очередь, связано с проведением выборов в оккупированных районах на востоке стране, а также с гарантированием особого статуса этим регионам со стороны Киева. Ничего этого не было сделано.
Вместе с тем сегодня возникают новые проблемы в отношениях с Россией. Москва в начале этого года приостановила действие соглашения о зоне свободной торговли с Украиной, что стало реакцией на сближение Киева с Евросоюзом. Украина несколько дней назад также приостановила действия этого соглашения о свободе торговли.