На прошлой неделе в Лондоне состоялась презентация доклада «Глобальная система на краю пропасти: пути к новой норме», подготовленная группой ученых экспертов из США и России. Этот доклад вызвал большой интерес политологов, поскольку в нем рассматриваются вопросы, которые определят в ближайшее время вектор развития глобального мироустройства.
Доклад представили директор ИМЭМО, академик Александр Дынкин и его американский коллега, профессор Мэтью Берроуз (Dr. Mathew Burrows), возглавляющий Инициативу стратегического прогнозирования Атлантического совета (Strategic Foresight Initiative Brent Scowcroft Center on International Security, Atlantic Council). Работа привлекла к себе внимание политологов и экспертов еще и потому, что речь идет о сотрудничестве академического сообщества США и России в условиях обострения отношений между двумя странами. Собственно, одна из ключевых идей, которую высказали участники презентации — срочная необходимость восстановления прагматических рабочих отношений между Вашингтоном и Москвой.
При всем разночтении проблем — и уж тем более взглядов на пути их решения — в одном российские и американские эксперты и аналитики были солидарны безоговорочно: крайне своевременно и необходимо заострить внимание на вопросах: что сейчас должны делать ведущие глобальные игроки, и какой дальнейший путь они выберут.
Ученые, проводившие исследования, сконцентрировались на разработке четырех сценариев развития событий:
· «новая холодная война», имея в виду, что конфликт между ведущими государствами уже не представляется чем-то немыслимым;
· подъем Евразии, который будет осуществляться совместными усилиями России и Китая и приведет к «новой биполярности» на основе соответствующего расклада в геополитическом «треугольнике» США-Россия-Китай;
· новый «глобальный концерт» ведущих держав на основе «Группы двадцати», но с ведущей ролью Запада, России, Китая и Индии — как адаптированный к условиям многополярного мира вариант «европейского концерта», созданного на Венском конгрессе в 1815 году;
· и, наконец, деглобализация с развалом всей мировой системы и с замыканием в себе ведущих игроков с внутренним «загниванием», включая разрушение социальной сплоченности.
В числе рекомендаций доклада — необходимость не допустить конфликта Запада с Россией по Украине, а с Китаем — в Восточной Азии. Вывод аналитиков: Россию необходимо включать в «более широкую архитектуру трансатлантической безопасности и экономического сотрудничества». Анализ сценариев развития стратегии отношений Запад — Россия привел ученых к ряду важных выводов. Так, эксперты считают, что нельзя допустить «замораживания конфликта» на Украине, что, по их мнению, конечно же, потребует «взаимоприемлемых решений и обязательств в области европейской безопасности с инклюзивной ролью России». В этой ситуации американцам ничего не остается, как признать свой статус «первого среди равных», а уже не доминирующей державы. А вот критически важным для Вашингтона и Москвы, как признают американские аналитики, остается поддержание открытых каналов связи. Их отсутствие означало бы тупик для разрешения любых действующих конфликтов и угрозу их бесконтрольного нарастания.
Лондонское экспертное сообщество, принимавшее участие в обсуждении доклада, при всех разногласиях поддержало инициативу восстановления сотрудничества на уровне рабочих контактов.
Более того, приходит осознание того, что от развития событий по негативным сценариям, пострадают интересы всех, но прежде всего — Запада. И это связано главным образом с социально-экономическими проблемами, которые будут иметь далеко идущие политические последствия.
Российские же авторы доклада подчеркивали, что Москва была и остается открыта к сотрудничеству со всеми ведущими глобальными игроками, но при непременном условии — на основе равенства и взаимного учета интересов. Так что дело — за западными партнерами.
Американские участники отмечают, что процесс восстановления «доверия» будет непростым и потребует определенных усилий. Аналитики уверены, что Москва и Вашингтон могут и должны строить свои отношения на основе прагматичного сотрудничества (case by case basis).
Ни для кого не секрет, что британское бизнес-сообщество теряет свои позиции, влияние и, как следствие, прибыль из-за введенных западных санкций. Британцы акцентируют внимание главным образом на проблемах, которые напрямую связаны с потерями британского бизнеса. Поэтому главная мысль, высказанная ими, заключается в том, что США необходимо проявить политическую волю, которая приведет к восстановлению предсказуемости в мировых делах. В противном случае, по мнению экспертов, все рекомендации доклада останутся лишь на бумаге.
В условиях, когда по инициативе или косвенно под давлением США, свернуты практически все площадки для диалога с Западом, доклад стал первой попыткой совместно осмыслить положение дел на российско-американском треке и, как следствие, с другими странами — союзниками США. Значит сотрудничество все-таки возможно? В этом смысле доклад резко контрастирует с опубликованным недавно британским докладом Chatham House под названием the Russian challenge («Российский вызов»), который так и не смог предложить каких-либо конструктивных идей.
