Часть I
Некоторые российские эксперты предупреждают, что нежелание Кремля заниматься потенциальными проблемами, связанными с имперскими чертами России, начинает представлять угрозу для территориальной целостности государства.
Как это часто случалось в российской истории, крупный экономический кризис в стране снова перешел в географическую плоскость. Это происходит по причине многонациональной сущности России, а также специфичной структуры государства. Политическая система страны, как правило, чрезмерно централизована, что сообщает ей неустойчивость в периоды экономических сложностей. В плохие времена, когда Кремль не может просто купить верность, регионы начинают проявлять норов. Эта особенность привела к взрывным волнениям в 1917 и 1991 годах, а сейчас, по утверждению одного московского аналитического центра, в стране снова наметились схожие тенденции.
В конце января Институт национальной стратегии (ИНС) опубликовал сборник докладов под общим названием «Неединая Россия: Доклады по этнополитике». В сборнике указывается на некоторые вызывающие обеспокоенность социополитические тенденции.
«Экспансия радикального исламизма, неуправляемая миграция из бывших южных республик СССР, влияние этнической организованной преступности и кланового бизнеса, бум антироссийских исторических мифов на этнической почве, амбиции этнократических элит в регионах, предпосылки военных конфликтов и появления волны беженцев на южных рубежах России — вот неполный перечень вызовов и угроз, рассматриваемых в этой книге», — говорится в аннотации к сборнику.
27 января ИНС провел круглый стол на тему «Кризис на Ближнем Востоке и этноконфессиональные риски в России», в рамках которого были представлены основные выводы вышеупомянутой публикации. Многогранность ближневосточного кризиса (возникновение ИГИЛ, военное вмешательство РФ в Сирии и растущая напряженность с Турцией) осложняет и без того непростую этнорелигиозную ситуацию в России и создает для страны новые риски в сфере безопасности, считают авторы сборника. Эти риски стали особенно заметными в конце 2015 года, и их можно разделить на три общие категории.
Второй крупной зоной риска является рост этнического национализма наряду с тенденцией к более независимым действиям среди политических элит различных регионов. Местные элиты, особенно в Татарстане, не особо торопились встать на сторону Москвы в российско-турецком конфликте. «В регионах России, населенных традиционно мусульманскими этническими группами, исламский радикализм плотно переплетается с этнонациональным сепаратизмом, — говорится в исследовании. — Подобными регионами являются [населенные тюркскими народами] районы Поволжья и Северный Кавказ».
Ну и, в-третьих, существует возможность эскалации социальной напряженности вдоль стратегических границ России. Противники РФ в сирийском конфликте (в первую очередь, Турция) могут попытаться воспользоваться существующими проблемами и напряженностью в «уязвимых районах», а именно в Закавказье, Крыму и Центральной Азии. Потенциальная эскалация вдоль внешнего периметра российской сферы влияния с большой вероятностью может негативно сказаться на этнополитической ситуации в наиболее проблемных регионах уже самой России.
Сборник докладов ИНС является последним из серии публикаций этой организации, посвященных анализу социополитической ситуации и тенденций в межнациональных отношениях в России, и уделяющих особое внимание «этнорелигиозным рискам». Только в 2014 году ИНС опубликовал четыре доклада, посвященных исследованию вызовов и угроз безопасности России, создаваемых «чужеродными в культурном отношении» мигрантами (в основном из Центральной Азии и Кавказа). Аналитики института также активно лоббируют введение визового режима с неславянскими государствами бывшего СССР.
ИНС был основан в 2009 году в качестве независимого аналитического центра националистически настроенными представителями интеллигенции, которые в 2000-х годах были связаны с объединением «Молодые консерваторы». Лидером этого объединения и президентом ИНС является Михаил Ремизов, активно пишущий и умеющий хорошо выражать свои мысли российский этнонационалист. У него сложились непростые отношения с путинской администрацией: хотя он состоит в Экспертном совете, группе советников российского правительства, он не поддерживает политику Кремля в национальном вопросе. Ремизов заявил в недавнем интервью, что правящие элиты страны не ставят основной целью «сохранение России как страны с преобладающим влиянием русской культуры, страны в первую очередь русской». Себя же он представил в качестве «сторонника эволюционной русификации РФ».
Путину, являющемуся не этнонационалистом, а имперским националистом, такая позиция и содержащиеся в последних публикациях ИНС выводы, скорее всего, представляются чрезмерно радикальными.
Примечательно, что сборник «Неединая Россия: Доклады по этнополитике», в отличие от предыдущих публикаций, не был выставлен на сайте института. Одной из возможных причин является то, что он является коммерческой публикацией. В онлайн-каталоге «Библио-Глобуса», одного из крупнейших книжных магазинов в Москве, данное издание (вышедшее ограниченным тиражом в 500 копий) продается по цене 879 рублей. Но также возможно, что ИНС решил не злить Кремль, или что кто-то из знакомых Ремизова в правительстве указал ему на неблагоразумность бесплатного массового распространения такого «провокационного» исследования.
Основные выводы сборника ИНС напоминают читателю о некоторых исторических параллелях. В нем утверждается, что «этнорелигиозный ландшафт» России «все больше напоминает минное поле».
Двадцать пять лет назад нечто подобное говорили о другой состоящей из национальных территориальных объединений федерации — Советском Союзе.