Кто из кандидатов будет руководствоваться реализмом и сдержанностью во внешней политике?

Президенты обладают большей свободой действий во внешней политике, чем во внутренних делах. Две предыдущие администрации оказались более «ястребиными», чем ожидали их избиратели на основании предвыборных кампаний. Джордж Буш обещал «скромную внешнюю политику», но принес нам войну в Ираке. Барак Обама был избран, в том числе, благодаря обещанию закончить войны Буша, но и он стремился менять режимы и одержал пиррову победу в Ливии, а также ведет бесплодную кампанию в Сирии.

Эти примеры служат тревожными прецедентами для следующей администрации. Демократические и республиканские политики, соперничающие за пост кандидата от своей партии, представили широкий спектр мнений по разным вопросам, в том числе войнам в Ираке, Сирии и Ливии, а также о ядерной сделке с Ираном и по отношению к России на фоне агрессии Владимира Путина на Украине. Мнение кандидатов о военных расходах тоже дают представление о том, насколько активно они будут вмешиваться в международные дела. Но предвыборные заявления не могут дать точное представление о том, как политик поведет себя, заняв желаемую должность.

Военные расходы: Клинтон утверждает, что создаст комиссию на высшем уровне для оценки оборонного бюджета, но отказывается сказать, где именно планируются сокращения. Она говорит, что будет считаться с Пентагоном: «Думаю, мы увязли в слишком подробном обсуждении того, что нужно стране, и как мы будем за это платить. Нередко министерство обороны предлагает урезать или изменить расходы, но Конгресс не позволяет ему». Балл: С (по шкале букв английского алфавита от A до F, где A — высший балл, а F — низжий, прим. Ред.)
Россия: Клинтон защищала свои заслуги в так называемой «перезагрузке» отношений с Россией, но в то же время сравнила аннексию Крыма с действиями нацистской Германии в 1930-х годах. Она поддерживает поставку летального оружия Украине. Клинтон поддерживала расширение НАТО, будучи сенатором и госсекретарем, и предлагала принять в Альянс Грузию и Украину, еще в бытность сенатором. Такая политика, скорее, будет провоцировать Россию, чем улучшать отношения с ней. Балл: С.

Война в Ираке: Клинтон поддержала вторжение в Ирак, а сейчас говорит, что совершила ошибку. Балл: С.

Ливия: Клинтон защищает выбор в пользу военной операции в Ливии: «Там был диктатор-убийца, Каддафи, с кровью американцев на руках… угрожавший перерезать ливийских граждан». Интервенция привела к вакууму власти, и теперь многие города Ливии контролирует ИГИЛ. Балл: F.

Сирия: Клинтон выступала за создание зоны безопасности и бесполетной зоны в Сирии. Хотя она утверждает, что это следует сделать в координации с Россией, неясно, как может сработать такая политика. Балл: F.

Иран: Клинтон поддерживала ядерную сделку в рамках широкой стратегии в отношении Ирана, позволяющей сдерживать силы Тегерана после отмены санкций. «Дипломатия — это не поиск идеала, это баланс рисков». Балл: А.

Общий балл: D.

Берни Сандерс

Сандерс — наименее воинственный из всех претендентов. Он выступает за дипломатию и сдержанность и часто голосовал против вмешательства в ближневосточные дела. Исключением стало его отношение к операции в Ливии.

Военные расходы: «С учетом стоимости войны в человеческих жизнях и деньгах, она должна быть самым крайним выбором. Сначала надо выжать досуха все другие варианты. Но армию следует содержать в готовности». Балл: В.

Россия: Сандерс поддерживает курс нынешней администрации по наказанию России санкциями за ее действия на Украине, но не поддерживает отправку летальной помощи. Он выступал против расширения НАТО (как минимум во время второго раунда расширения, включившего Прибалтийские республики). Балл: В.

Война в Ираке: Он выступил против войны в Ираке в 2003 году и продолжает придерживаться этого мнения. Балл: А.

Ливия: Сандерс голосовал в Сенате за решение, призывающее к свержению режима Каддафи и призывающее к вмешательству ООН. Балл: D.

Сирия: Сандерс считает, что США не должны руководить кампанией против ИГИЛ. В идеале он предпочел бы, чтобы ближевосточные государства могли сами бороться с исламским экстремизмом. «Мы должны понять, что мусульманские страны региона — Саудовская Аравия, Турция, Иран, Иордания — все они должны будут запачкать руки, они должны прислать войска. Им предстоит бороться с ИГИЛ. Это война за душу ислама». Балл: В.

Иран: Сандерс активно поддерживал сделку с Ираном: «Величие страны не в том, сколько войн она ведет, а в том, чтобы использовать свои способности для решения международных конфликтов мирным путем». Балл: А.

Общий балл: В.

Дональд Трамп

Похоже, в вопросах внешней политики Дональд Трамп не определился с позицией. Он поддерживает вторжение в Ливию в 2011 году, но призывает к полному невмешательству в войну в Сирии. Он обещает пересмотреть соглашение с Ираном и говорит о меньших военных расходах, но без конкретных примеров.

Военные расходы: Трамп не предлагал подробного плана оборонного бюджета и делает расплывчатые заявления на этот счет: «Я построю армию, намного более сильную, чем нынешняя. Она будет настолько сильной, что никто не рискнет с нами связываться. Но знаете что? Это будет стоить намного дешевле». Балл: С.

Россия: Трамп стоит за улучшение дипломатических российско-американских отношений. Он поддерживает сотрудничество с Россией в Сирии и неоднократно повторял, что найдет общий язык с Путиным. Ему все равно, войдет Украина в НАТО или нет («Войдет она в НАТО или нет, мне все равно. Войдет — хорошо. Не войдет — хорошо»). По поводу Украины он воздерживается от критики России и не предлагает помощь, предпочитая оставить этот вопрос европейцам. «Мне не нравится то, что там происходит. Но это затрагивает в первую очередь Европу, а не нас. Они и должны добиваться перемен». Балл: В.

Война в Ираке: Хотя Трамп утверждает, что выступал против войны в Ираке в 2002 году, публичных подтверждений этому нет. Сегодня он называет войну в Ираке огромной ошибкой. Балл: С.

Ливия: В 2011 году Трамп поддерживал вмешательство в Ливии по гуманитарным соображениям и устранение Каддафи, но сейчас называет это ошибкой. Балл: D.

Сирия: Трамп считает, что Российская интервенция направлена против ИГИЛ, и что США не должны вмешиваться. «Мы всегда даем оружие, оружие на миллиарды долларов, а потом они поворачивают его против нас. Мы не имеем контроля над этим. Мы не знаем тех, кого поддерживаем». Балл: В.

Иран: Трамп говорит, что не собирается сразу расторгать договор, но намерен следовать ему так, чтобы не позволить Ирану нарушить соглашения. Балл: В.

Общий балл: С.

Тед Круз

Круз называет ошибками войну в Ираке и войну в Ливии, но призывает к ковровым бомбардировкам против ИГИЛ, к вооружению курдских сил и установлению бесполетной зоны в Сирии. Он поддержит значительное увеличение оборонных расходов.

Военные расходы: Круз хочет значительно повысить военные расходы. Он голосовал за поправку, позволяющую увеличить оборонный бюджет до 697 миллиардов долларов. Балл: F.

Россия: Круз поддерживает поставки оружия Украине и ошибочно считает, что соглашения обязывают США помочь им. Неясно, то ли он неверно воспринимает обязательства США по Будапештскому меморандуму, то ли считает, что США взяли на себя обязательства перед Украиной по другим соглашениям: «Договор обязывает нас встать на их сторону». Балл: F.

Война в Ираке: Нет данных о том, что в 2002 году Круз выступал за или против этой войны. Сейчас он говорит так: «Если бы знали то, что знаем сейчас, то не пошли бы в Ирак. В свое время разведка сообщала, что Ирак разрабатывает оружие массового поражения, угрожающее нашей стране… Сейчас мы задним числом выяснили, что информация была ложной». Балл: С.

Ливия: Круз считает интервенцию 2011 года ошибочной: «Каддафи был плохим человеком, он постоянно нарушал права человека. Тем не менее, он стал важным союзником в борьбе с радикальным исламским терроризмом… Теракт в Бенгази стал прямым следствием этой грубой внешнеполитической ошибки». Балл: А.

Сирия: Круз поддерживает бесполетную зону и хочет устроить «ковровые и площадные бомбардировки» ИГИЛ в Сириию Он хочет вооружать курдские силы. Балл: F.

Иран: Круз хочет расторгнуть недавнее соглашение: «Если я стану президентом, то в первый же день порву на клочки этот катастрофический договор с Ираном. Если кто-то намерен, став президентом, следовать этому соглашению с Ираном, то он пренебрежет своими обязанностиями главнокомандующего». Балл: F.

Общий балл: D.

Джон Касич

Позиции Касича в отношении внешней политики смешанные. Он хочет поддерживать договор с Ираном и критиковал миссию по созданию нового государства в Ливии. Но он озвучил планы расширения военного бюджета и поддерживает бесполетную зону в Сирии.

Военные расходы: Хотя Касич говорит, что хочет увеличить военный бюджет на 102 миллиардов долларов (17%) между 2017 и 2025 годами, это намного меньше расширения расходов, предложенного Крузом и Рубио. Позицию Касича в Конгрессе называют «экономно-ястребиной». Балл: С.

Россия: Отвечая на вопрос об агрессии Путина, Касич сказал, что пора «врезать русским по носу» за их действия в Сирии и на Украине. Неудивительно, что он последовательно поддерживает поставки оружия на Украину. Балл: F.

Война в Ираке: Касич в свое время поддержал войну в Ираке, но сейчас говорит, что не допустил бы обязательств по отношению к Ираку. Балл: С.

Ливия: Касич выступал против планируемой миссии в Ливии: «Ливия была ужасной ошибкой. Честно, людям следует помнить об этом, думая о Хиллари. Понимаете, они говорят о Бенгази, и это законно, но нам не следовало свергать Каддафи. Это было ужасной ошибкой. Парень сотрудничал с нами, а мы устроили хаос в его стране». Балл: А.

Сирия: Касич призывает США взять на себя «моральное руководство», установить бесполетную зону в Ливии и сформировать коалицию сухопутных войск. «Если кто-то нарушит бесполетную зону, то сделает это на свой страх и риск. Хватит „красных линий“, хватит пересмотров ситуации. Если вражеский самолет туда залетит, то пусть пеняет на себя». Балл: F.

Иран: В отличие от большинства республиканцев, Касич не хочет разрывать договор с Ираном: «Вы собираетесь разорвать договор, но потом что? Что вы будете делать после расторжения? Мы хотим просто отказаться от обязательств, но у нас есть союзники, мы должны сотрудничать с ними, и многие из них подписались под этим». Балл: А.

Общий балл: С.

Марко Рубио

Рубио — откровенный ястреб. Он плохо выступает по всем категориям, не считая, что нужна дипломатическая поддержка военному вмешательству. Неудивительно, что Рубио хочет увеличить военный бюджет.

Военные расходы: В марте 2015 года Рубио внес поправку к военному бюджету, которая, предположительно, позволяет увеличить оборонные расходы до 697 миллиардов долларов. Эту поправку поддерживал и Тед Круз, но Сенат отверг ее 68 голосами против 32. Балл: F.

Россия: Рубио поддерживает поставки оружия Украине и критикует администрацию за то, что она этого не делает. Рубио также активно поддерживает расширение НАТО и присоединение к Альянсу Грузии. В прошлом году он сказал, что Украину следует принять в НАТО, если она того захочет. Балл: F.

Война в Ираке: Рубио остается апологетом иракской войны: «Президент Буш сделал то, что отказывалось сделать мировое сообщество. Он обеспечил нам безопасность, и я вечно буду благодарен ему за это». Балл: F.

Ливия: Рубио активно поддержал интервенцию в Ливии в 2011 году. «Когда американский президент говорит, что человек должен уйти, то ему следует обеспечить, чтобы так и было, потому что он ставит на карту свою надежность и свой статус». Балл: F.

Сирия: Рубио поддерживает бесполетную зону и расширение воздушной кампании. Он говорит, что крайне необходимо участие суннитов в борьбе с ИГИЛ и предлагает обратиться к Египту и Иордании с предложением участвовать в международной коалиции, которую хочет собрать. Он также говорит, что США обязаны дать ясно понять: России в этой коалиции быть не должно. Балл: F.

Иран: Рубио тоже говорил, что аннулирует договор с Ираном в первый же день в должности президента. Балл: F.

Общий балл: F.

Бен Карсон

Карсон, в основном, придерживается ястребиных взглядов почти по каждому вопросу. Он хочет увеличить военный бюджет до уровня 2012 года. Он намерен отменить договор с Ираном сразу после вступления в должность президента. Он говорит, что был против войны в Ираке, но данных того времени нет, и, возможно, он просто следует тем же курсом, что и большинство других кандидатов. Он выступает за вмешательство на Ближнем Востоке отчасти с целью ликвидировать влияние России и не допустить, чтобы Путин закрепился в этом регионе.

Военные расходы: Карсон говорит, что наша армия «слишком мала, слишком устарела, испытывает нехватку оружия и ресурсов». Он хочет постоянно запретить секвестр (сокращение бюджета во время его исполнения) и вернуть бюджет на уровень 2012 года. Балл: F.

Россия: Карсон хочет сотрудничать с Россией в Сирии, но затем вытеснить их и минимизировать влияние Москвы на Ближнем Востоке. Он намерен противостоять российской агрессии на Балтике, поставляя оружие Украине, поддерживая санкции, оказывая давление на зависимую от сырья российскую экономику и продвигая выполнение программы противоракетной обороны (в Чехии и Польше в частности). Балл: D.

Война в Ираке: В 2002 году Карсон не был политическим деятелем и не делал заявлений на эту тему. Во время предвыборной кампании он говорил, что война в Ираке была ошибкой, но он все равно поддержал бы смену режима: «Я бы решил проблему Саддама Хусейна иначе». Балл: D.

Ливия: Карсон предлагает превентивную стратегию для сдерживания экспансии ИГИЛ в Ливии. Он полагается на своих советников и неоднократно говорил, что поддержал бы возобновление ударов с воздуха по ливийским целям, если бы военные предложили это. Балл: F.

Сирия: Карсон хочет «формально объявить войну „Исламскому государству“, возглавить коалицию умеренных арабских государств, изолировать сирийские и иракские части ИГ, призвать американских союзников нанять и обучить сирийских суннитов и создать из них военную силу и использовать американские военные ресурсы для сотрудничества с местными силами в создании безопасной зоны для беженцев». Балл: F.

Иран: Карсон предлагает выйти из договора: «Из всех ошибок администрации Обамы-Клинтон во внешней политике наиболее опасной стал договор с Ираном. Это долгосрочная угроза для США и всего мира. Став президентом, я в первый же день выйду из этого соглашения». Балл: F.

Общий балл: F.