Из Республики Саха поступает 80% больших бивней мамонтов. По официальным данным, в прошлом году из Сахи за рубеж было экспортировано бивней на сумму 25 миллионов рублей. Больше всего их закупает Китай.
Между тем, из Сахи в Китай ежегодно отправляется контрабандой 60 тонн бивней на общую сумму три миллиарда рублей. Об этом постоянно сообщают СМИ. Если ситуация действительно такова, то контрабанда в 120 раз превышает официальные объемы экспорта.
«Ситуация не изменится до тех пор, пока торговля бивнями будет находиться под контролем федеральных властей», — выражает свою озабоченность министр по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха Владимир Васильев.
Федеральные власти в централизованном порядке следят за добычей и торговлей бивнями мамонта. Руководство Сахи считает, что подобная система приводит к контрабанде.
В 1989 году запретили торговлю слоновой костью, после чего в Китае, где изделия из слоновой кости пользуются большой популярностью, вырос спрос на бивни мамонта. Благодаря росту китайской экономики росли и цены на бивни.
При нынешней системе посредников и экспортеров определяют федеральные власти. Они зарабатывают, покупая бивни по низкой цене и продавая их в Китай по высокой.
Если бивни подпадают под определение "палеонтологический экспонат, представляющий научную и историческую ценность", торговля и экспорт подобных образцов ограничивается.
Качественные бивни, длина которых превышает четыре метра, подпадают под это определение. Тем не менее по серым каналам один такой бивень можно продать за несколько десятков тысяч долларов. Продав несколько бивней, можно безбедно жить целый год.
Руководство Сахи предложило реформировать существующую систему. Соответствующий законопроект направляется в Государственную Думу с 2009 года. Проект реформ включает в себя следующие пункты: 1) Контроль над добычей и торговлей бивнями должен осуществляться непосредственно местными властями; 2) Местные власти должны проводить международные аукционы для увеличения закупочных цен; 3) Необходимо упростить систему торговли палеонтологическими экспонатами для того, чтобы можно было заниматься ей по официальным каналам.
Тем не менее перспектив для принятия этого законопроекта нет.
Эксперты полагают, что в Сахе находится 45 тысяч тонн бивней на общую сумму 1,5 миллиарда долларов.
Законопроект, предложенный руководством Республики Саха, направлен на борьбу с контрабандой. Однако, по всей видимости, местные власти также хотят непосредственно заниматься добычей и торговлей бивнями для того, чтобы получить контроль над скрытыми ресурсами, которые открывают большие возможности. Федеральные власти не одобряют законопроект для защиты имущественных прав.
На фоне конфронтации в правительстве в Республике Саха возникла серьезная проблема. Дело в том, что старатели стали отдавать приоритет бивням, которые приносят деньги, игнорируя останки мамонтов, которые представляют серьезную ценность с научной точки зрения.
Для добычи бивней стали использовать мощные помпы высокого давления, способные вымывать вечномерзлый грунт. В результате применения подобного метода разрушаются останки мамонтов. Кроме того, это негативно отражается на экологии региона: как правило, работы ведутся на берегу рек и болот.
«Пропадают плоть, кожный покров и кровь мамонтов, которые представляют особую ценность. Это наносит вред научно-исследовательской работе, делая в том числе невозможным клонирование», — говорит руководитель Отдела изучения мамонтовой фауны Академии наук Республики Саха Альберт Протопопов и требует от администрации принять срочные меры.
