Путин сделал неожиданный ход: заявил о выводе российских вооруженных сил из Сирии.
Все пришли в замешательство.
Что произошло, война заканчивается?
Россия бросает Асада?
У нее иссякли силы, закончились деньги, и она уходит с поля боя?
Или же Москва и Вашингтон тайно договорились?
Уж не кроется ли здесь еще что-то?
Этим и другим подобным вопросам нет числа.
30 сентября 2015 года Россия «вдруг» вступила в войну в Сирии. Через пять с половиной месяцев — «вдруг» вышла из нее.
Что произошло за это время?
Попытаемся обобщить.
К чему пришли за пять с половиной месяцев
1. Согласно заявлениям России, за это время ВКС РФ совершили более девяти тысяч вылетов, обеспечили освобождение 400 населенных пунктов и более 10 тысяч квадратных километров территории.
2. Положение Асада, кресло которого в сентябре пошатнулось, упрочилось и внутри страны, и в международной политике; сирийская армия собралась с силами в плане оружия и боевого духа.
3. Россия обрела большой военный потенциал на базах Тартус (море) и Хмеймим (воздух).
4. Угрозу ИГИЛ удалось не уничтожить, но ослабить. Особенно серьезный удар был нанесен по его источникам финансирования, возможностям добычи и продажи нефти, а также каналам поставки вооружений.
5. Силы «умеренной» оппозиции были во многом разобщены: одни «радикализировались», другие присоединились к войскам Асада или утратили активность. На первый план вышла альтернатива «либо ИГИЛ, либо Асад».
6. Сообщалось об убийстве порядка двух тысяч российских граждан, воевавших в рядах радикальных исламистов.
7. Россия подчеркивает, что за эти пять с половиной месяцев она понесла минимальные потери: всего четверо погибших (две из этих потерь имеют отношение к Турции: пилот сбитого самолета и член спасательной команды). Однако, напомним о российском пассажирском самолете, ставшем жертвой теракта на Синайском полуострове. Поставим вопросительный знак и рядом с недавно сбитым самолетом МиГ-21.
8. Еще один важный, с точки зрения Москвы, момент — опыт, приобретенный в ходе войны в Сирии, а также успешное испытание российских вооружений нового поколения (помимо военных навыков, важна и коммерческая ценность).
9. Говорят, что России, переживающей экономические трудности и вынужденной сократить свой оборонный бюджет на 10%, каждый день войны в это время обходился в 2,5 миллиона долларов.
10. Вступая в войну, Кремль заявлял, что это «временная операция». Во многих странах, прежде всего в США, было распространено мнение, что «Сирия станет новым Афганистаном для России».
Кому что говорит сигнал об «уходе»?
11. Москве, отношения которой с западными столицами стали натянутыми из-за ситуации с Крымом и Украиной, удалось создать возможности диалога и сотрудничества с Западом, прежде всего с США — хотя время от времени между ними и возникали разногласия (по некоторым оценкам, Путин надеется, что экономические санкции будут ослаблены или сняты в ближайшем июле).
12. Получил признание тот факт, что в последнее время Россия стала распоряжаться событиями в Сирии и во многом играть решающую с военно-политической точки зрения роль.
13. Заявление России о «выходе» из Сирии на стадии, когда возобновились идущие со скрипом женевские переговоры, воспринимается как жест, усиливающий ее положение и выражающий поддержку мирных усилий.
14. Еще один сигнал адресован «друзьям». Москва, которая не так давно публично критиковала Асада, дает понять, что в случае необходимости Россия может поладить с другим сирийским лидером, готовым защитить ее интересы. Это одновременно предупреждение в адрес «Хезболлы» и Ирана, который считает Асада незаменимым и чьи последние заявления идут вразрез с российскими.
15. Важная составляющая войны — «информационно-пропагандистский фронт». Принимая решение уйти с поля битвы с минимальными потерями и моральным превосходством, Путин получает возможность представить это в качестве «победы» как внутри страны, так и на международной арене. (Если бы вы видели, как в России встречали первые вернувшиеся из Сирии самолеты, вы бы поняли, какое количество баллов этот вопрос принесет внутри страны.)
Выходит ли Россия из Сирии?
16. Заявление Путина не означает, что Россия полностью выйдет из Сирии. Оно предполагает вывод только части военной силы, которая там находится. Более того, график начавшейся накануне операции по выводу еще не определен. В любом случае она займет не дни и недели, а месяцы (и заняла бы годы в случае «процесса афганизации»). Более того, две российские базы (Тартус и Хмеймим) остаются. Вероятно, остается и система противоракетной обороны С-400. Зайдем еще дальше: возвращение российских самолетов в Сирию «в случае необходимости» — это только вопрос времени. Дальность полета — два-три часа.
17. Стало ли это решение Путина сюрпризом для США или было ожидаемым? Насколько мы знаем российского лидера, можно допустить, что его заявление удивило и Вашингтон. Вместе с тем на это решение Москвы могли повлиять не только некоторые вышеперечисленные пункты, но и торг, соглашения (или процесс согласования) с Западом. По какому вопросу? Мы не знаем. Может быть, о связанном с Сирией переделе. Или о будущем экономических санкций. Или об ответной уступке на Украине. Или об обещании США помешать Турции войти в Сирию. Или по какому-нибудь другому вопросу.
Россия избежала войны с Турцией?
18. Минувшим днем в интернете, особенно на российских сайтах, были опубликованы сотни комментариев и прогнозов на тему того, почему Путин принял это решение и почему именно сейчас. Некоторые из них касались и Турции. Пожалуй, самый важный из них (как я и говорил в своей статье на прошлой неделе) был связан с риском войны между Россией и Турцией. Некоторые подчеркивали, что под предлогом теракта в Анкаре администрация Эрдогана собиралась войти в Сирию, а это могло бы привести к столкновению России не только с Турцией, но и блоком НАТО. Более того, в условиях продолжения войны на Украине и роста напряженности в отношениях с Польшей и странами Прибалтики… Путин, взвесив плюсы и минусы, сделал заявление о «выходе из Сирии».
19. В своих заявлениях о нанесенных по ИГИЛ ударах русские особенно подчеркивали возможность «отрезать их от Турции» и «предотвратить торговлю нефтью». Кроме того, Россия отмечает, что политика Турции в Сирии провалилась из-за неверной политической и военной линии. В российских СМИ много говорилось о том, что с момента уничтожения самолета Россия стремится взять «реванш» каким-нибудь похожим военным ходом. Однако те, кто поддерживает вышеприведенную точку зрения, полагают, что в нынешних условиях конфликт с Турцией и стоящей за ней НАТО будет неправильным; кроме того, в случае войны угроза целостности Турции не будет отвечать долгосрочным интересам Москвы. Вместе с тем предполагается, что Россия, делая шаг назад, возможно, хочет сделать так, чтобы США образумили Турцию, своего близкого союзника, который хочет атаковать сирийских курдов. Повторюсь, это только версия, озвученная на некоторых российских сайтах.
20. Закончу своей точкой зрения. Одна из крупнейших потерь за эти пять с половиной месяцев — это, несомненно, ухудшение турецко-российских отношений. Само по себе решение Путина о «выходе из Сирии» с этой точки зрения ничего не меняет. Но позволяет умерить пыл руководства Эрдоган — Давутоглу, отвадив их от мысли атаковать Сирию и «вступить в схватку с Россией в случае необходимости». Даже если они рассчитывают найти способ заручиться поддержкой США. Ведь, как бы то ни было, заявление Путина — шаг в пользу мира, а не войны. Именно так мир интерпретирует это решение.
Мирный процесс в Сирии поможет сторонам дистанцироваться от авантюрных и провокационных инициатив во всех областях и поспособствует возникновению подходящей для начала диалога среды. Что касается турецко-российского кризиса, есть шаги, к которым Россия и Турция должны теперь приступить без промедления. О них мы поговорим в одной из наших следующих статей.