Это были непростые два месяца для неустойчивого украинского правительства. В начале февраля ушел в отставку министр экономики страны в знак протеста против коррупции в высших эшелонах правящей коалиции. Позднее возникла публичная ссора между премьер-министром Арсением Яценюком и президентом Петром Порошенко, которая привела к голосованию по вопросу вотума недоверия премьеру. Премьер сохранил свой пост, но с большим трудом. С тех пор правительство преследуют междоусобные склоки и закулисная борьба, что снижает доверие общества. А судьба жизненно важного для Украины кредита Международного валютного фонда оказалась в состоянии неопределенности.
Но на эту неделю запланировано голосование в украинском парламенте, которое может положить конец острому противостоянию. Страна может получить новый кабинет и премьер-министра — впервые с момента выборов, прошедших в октябре 2014 года после свержения бывшего президента Виктора Януковича.
После голосования против Яценюка союзники Порошенко маневрируют в парламенте, пытаясь отправить премьер-министра в отставку и заменить его одним из двух влиятельных кандидатов: родившейся в США министром финансов Натальей Яресько, которой доверяют западные кредиторы Украины, или спикером парламента Владимиром Гройсманом, являющимся ближайшим союзником президента.
В прошлый четверг Гройсман стал главным претендентом на замену Яценюка, когда его официально выдвинула в премьер-министры Украины президентская партия «Блок Петра Порошенко», являющаяся лидером в парламенте. С этого момента Гройсман стремится заручиться поддержкой со стороны разрозненной прозападной коалиции в Раде, дабы укрепить свои позиции перед важным заседанием законодательного органа, назначенным на вторник. Выдвижение Гройсмана состоялось через два дня после того, как Яресько отказалась от участия в гонке, заявив, что намерена заниматься реформами в «технократическом правительстве».
Выступая на прошлой неделе перед репортерами, Порошенко призвал депутатов согласовать кандидатуру премьер-министра, которую он может предложить, до его поездки на саммит в Вашингтон. Порошенко не сказал, кому он отдает предпочтение в качестве кандидата, однако заявил, что новое правительство должно положить конец той тупиковой политической ситуации, в которой оказалась страна.
«Президент Порошенко будет работать с любым премьер-министром, которого назначит коалиция, — заявил Foreign Policy представитель президентской администрации Ярема Дух. — Избрание нового премьер-министра — не президентское решение, но это решение должно быть принято уже скоро».
Новый премьер-министр придет к власти в условиях острой политической напряженности, когда украинцы и западные покровители страны теряют терпение, наблюдая за неудачами в борьбе с коррупцией и в модернизации экономики. В отличие от уроженки Иллинойса Яресько, которая заслужила похвалу на посту министра финансов, Гройсман слабо владеет английским и довольно неопытен в делах с западными кредиторами.
Более того, появляются признаки того, что Яресько не найдется места в кабинете, возглавляемом Гройсманом после того, как она отказалась от попытки стать премьером. Выступая в прошлую пятницу перед репортерами, спикер парламента заявил, что вместо Яресько могут назначить одного из ее советников, бывшего министра финансов Словакии Ивана Миклоша. Миклош позднее сказал, что он предварительно дал согласие занять должность министра финансов в новом правительстве.
Сейчас в украинском правительстве работает немало иностранцев, которые стали гражданами Украины, чтобы занять свои посты. Миклош не является гражданином Украины, и его назначение осложнено тем, что в Словакии действует строгий закон, запрещающий двойное гражданство. По украинским законам, любой член правительства должен быть гражданином Украины, а это значит, что Миклош оказался в подвешенном состоянии с юридической точки зрения.
«Для меня недопустимо терять словацкое гражданство, и поэтому решение должна принимать украинская сторона. Возможно, ей придется изменить законодательство Украины», — заявил в понедельник Миклош, давая интервью словацкой газете Dennik N.
Возможное назначение Миклоша на должность министра финансов может снизить обеспокоенность зарубежных кредиторов, таких как МВФ, так как он уже имел с ними дело в прошлом. В феврале глава МВФ Кристин Лагард выступила с предостережением о том, что политический кризис на Украине и задержки с реформами ставят под угрозу помощь в размере 17,5 миллиарда долларов, которая является настоящим спасательным кругом для этой страны.
Внештатный научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир Балаш Ярабик (Balazs Jarabik) заявил Foreign Policy, что Миклош «в большей степени политик, чем Яресько», и подобно нынешнему министру финансов, он является твердым сторонником реформ.
Перед запланированным на вторник голосованием Гройсман набирает обороты, однако до выхода из тупиковой ситуации правительству еще очень далеко. Его назначение должно утвердить парламентское большинство, однако партия Яценюка по-прежнему занимает там второе место. Союзники Порошенко пока не могут набрать достаточно голосов для смещения Яценюка. Чтобы добиться успеха на сей раз, им понадобится новый раунд закулисной борьбы и договоренности о распределении власти.
«Яценюк вот уже 20 лет выживает в украинской политике, и он вполне может пережить и этот период тоже, — сказал Ярабик. — Между тем, его партия должна быть хорошо представлена в новом правительстве, получив несколько ключевых постов».