На этой неделе в ходе своего телевизионного выступления президент России Владимир Путин сделал неожиданное заявление: правоохранительные органы страны будут подвергнуты реорганизации, и на базе Внутренних войск МВД будет создана Национальная гвардия. Основными задачами этого нового подразделения станут борьба с терроризмом и организованной преступностью, а также подавление «массовых беспорядков». Все это заставило многих аналитиков и экспертов предположить, что Национальная гвардия будет использоваться для разгона протестов на улицах российских городов.
Вполне возможно, что Национальная гвардия уже готовится к такому сценарию. В пятницу в сети появился видеоролик, на котором видно, как отряды Национальной гвардии бросают гранаты шокового действия, стреляют и применяют различные методы контроля толпы в рамках учений, в ходе которых в Подмосковье они отрабатывали разгон протестной акции.
Новая Национальная гвардия стала одной из главных новостей в России — и в мире — благодаря тем полномочиям, которые будут предоставлены ее сотрудникам: они будут иметь право стрелять и применять силовые приемы без предупреждения и незамедлительно задерживать людей. Законопроект о создании Национальной гвардии еще должен быть одобрен Государственной Думой, однако, как ожидается, реорганизация правоохранительных органов будет тепло встречена законодателями. После одобрения этого законопроекта численность Национальной гвардии может достигать 400 тысяч сотрудников, которые получат доступ к танкам, тяжелой артиллерии и даже боевым вертолетам.
Главой Национальной гвардии станет Виктор Золотов, бывший начальник службы охраны президента и бывший спарринг-партнер Путина. Ее бойцов наберут из числа сотрудников МВД, и, по словам представителя Путина Дмитрия Пескова, они будут отчитываться напрямую президенту.
Рейтинг популярности Путина остается чрезвычайно высоким: он не опускался ниже 80% с момента аннексии Крыма в марте 2014 года. Однако замедление экономического роста в совокупности с падением цен на нефть и экономическими санкциями Запада нанесли мощный удар по российской экономике и привели к резкому падению уровня жизни россиян. Выборы в парламент страны состоятся в сентябре, и многие аналитики считают их первой проверкой степени контроля Кремля над политической жизнью в стране с момента резкого ухудшения экономической ситуации.
Последними массовыми демонстрациями стали митинги 2011 года, когда тысячи протестующих вышли на улицы Москвы и других крупных городов, чтобы выразить свое недовольство в связи с фальсификацией результатов выборов. Создание Национальной гвардии и приближение сентябрьских выборов в парламент не ускользнули от внимания влиятельной газеты «Ведомости», редакторы которой отметили, что этот новый орган охраны правопорядка создается для того, чтобы держать россиян под контролем:
«Появление суперсилового ведомства можно считать официальным признанием значительности новой угрозы — угрозы внутреннего врага», — говорится в редакторской статье.
