Президент Обама едет в Лондон, чтобы убедить британцев остаться в составе Евросоюза. Романтика «Брексита» покоится на тщетных надеждах на удачу.
На этой неделе президент Барак Обама едет в Лондон, и не только с целью поздравить королеву Елизавету с 90-летием. Сейчас как раз стартовала кампания перед референдумом о британском членстве в ЕС, запланированным на 23 июня.
Сторонники выхода Британии из Европейского Союза не рады визиту Обамы. Ирония в том, что их позиция строится на тезисе, что Британии лучше жить самостоятельно и, в том числе, развивать «особые отношения» с США. Президенту не стоит слишком явно вмешиваться в дебаты. Но то, что Обама предпочел бы видеть Великобританию членом Евросоюза, тоже не секрет. Кроме того, критики ЕС должны помнить, что президент России Путин желал бы выхода страны из союза.
Слова Британии имеют больший вес, в том числе и в Вашингтоне, если страна является членом Евросоюза. Американцы и австралийцы тоже говорят по-английски, что дает больше гарантий солидарности. Но они хотели бы, чтобы Лондон мог влиять на ЕС, а это лучше всего делать изнутри.
Евросоюз будет сильнее, имея Британию среди своих членов. Экономика Великобритании — вторая по величине, а армия — самая сильная в Европе. Если британцы покинут союз, то важнейший голос за свободу рынков и против протекционизма будет потерян. Внутриполитический вес в ЕС переместится в сторону Германии, чего не желают ни сами немцы, ни кто-либо еще.
Кризис зоны евро стал серьезной экономической угрозой и нанес немалый внутренний ущерб. Потоки беженцев усугубили раскол внутри ЕС. Выход Британии из союза ослабит центробежные тенденции и простимулирует деятельность популистских и критически настроенных партий во многих других странах. Шотландцы, которые хотят остаться в ЕС, точно потребуют нового референдума о независимости, что послужит источником вдохновения для каталонцев и прочих сепаратистов.
Конечно, Британии не нужен развал ЕС. Географическое положение не даст игнорировать беспорядки на континенте. Горечь распада легко может выплеснуться в оборонный альянс НАТО, а это ухудшит способность противостоять путинской России. Так считает Обама.
Добавьте к этому и экономическую нестабильность. На прошлой неделе МВФ предупреждал, что переговоры о новых отношениях Британии и Европы затянутся, что плохо скажется на доверии инвесторов и на ситуации на финансовых рынках. Глобальному экономическому росту будет нанесен удар. Но трудности начнутся и в самой Британии.
Все серьезно настроенные аналитики считают, что выход Британии из ЕС в ближайшей перспективе даст негативные последствия, хотя их размер пока невозможно предсказать. Прогнозисты расходятся во мнениях и представляют широкий спектр цифр. Но для предприятий и потребителей нет ничего хуже неопределенности. Сложно сказать, какова будет репутация Британии среди инвесторов в более далекой перспективе, однако острые эффекты нередко становятся хроническими. Стране не надо будет платить членские взносы в ЕС, но это сущий пустяк по сравнению с остальными проблемами.
Итог зависит от того, как будет организовано совместное существование, если британцы скажут «нет» на референдуме. Сегодня половина британского экспорта идет в другие страны ЕС, в то время как экспорт ЕС в обратном направлении составляет лишь 10 %. В качестве разумной точки отсчета придется принять тенденцию к уменьшению торгового оборота, что особенно затронет британцев. Предателям не делают поблажек. ЕС будет настаивать, чтобы Лондон принял особые правила для внутреннего рынка, как Норвегия и Швейцария. Это также принесет доход в бюджет ЕС.
Сторонники выхода говорят, что страна компенсирует убытки, заключив договоры с другими торговыми партнерами. Каким же образом? Как блок ЕС занимает гораздо более выгодную позицию в переговорах, чем Лондон в одиночестве. Угадайте, в чем скорее заинтересованы США — в торговом соглашении ТТиП с целым Евросоюзом или в одностороннем договоре с Британией? Надежды всерьез заменить доступ к странам ЕС отношениями с членами Британского содружества — лишь иллюзия.
Участники британских дебатов постоянно нападают на бюрократию в Брюсселе. Но внутренние правила чаще всего сложнее общеевропейских. Страна, стремящаяся заключить соглашение с ЕС, должна сосредоточиться на том, чтобы ликвидировать препятствия внутри собственной системы. Это справедливо и для нынешней ситуации.
Так что выход Британии из ЕС покоится на шатких экономических аргументах, тщетных надеждах и упованиях на удачу. Еще один сильный довод сторонников выхода — противостояние миграционным потокам. Однако, по мнению аналитического центра Open Europe, миграция не уменьшится. Экономика по-прежнему будет нуждаться в рабочей силе, в то время как население страны продолжит стареть. А если Британии понадобится доступ на рынки континентальной Европы, ЕС потребует сохранить свободу перемещения людей.
Романтики «Брексита» говорят, что Британия справится. Но им стоило бы прислушаться к Обаме.
