Президент США Барак Обама, находясь в Ганновере на встрече с руководителями Германии, Великобритании, Италии и Франции, не мог обойти вниманием отношения между НАТО и ЕС с Россией. Обама заявил, что российский лидер Владимир Путин «рассматривает НАТО, Евросоюз и трансатлантическое единство как угрозу российской власти».
По словам Обамы, Путин ошибается. «Я указал ему, что на самом деле сильная, объединенная Европа, работающая с сильной, ориентированной на внешний мир Россией, — это правильный рецепт», — сказал Обама, добавив, что пока полностью не убедил в этом российского президента.
Первая встреча за два года
Незадолго до переговоров западных лидеров в Ганновере в Брюсселе состоялась первая за два года встреча Совета Россия-НАТО. В июне 2014 года Североатлантический союз приостановил всякое сотрудничество с Москвой из-за аннексии Крыма и российского военного вмешательства и поддержки сепаратистов на юго-востоке Украины. Означает ли нынешняя встреча, что Запад готов помириться с Россией, простить ей все «прегрешения» и возобновить полновесное сотрудничество?
«Россия и НАТО не возвращаются к прежней кооперации с Россией, — предупредил на встрече генсек Альянса Йенс Столтенберг. — Между нами остаются серьезные разногласия, которые мы до сих пор не преодолели. Практическое сотрудничество в рамках Совета Россия-НАТО не возобновится, пока РФ не будет уважать международное право. Тем не менее мы остаемся открытыми к диалогу».
С точки зрения западных лидеров, «уважение к международному праву» будет проявлено Москвой лишь в том случае, если она отдаст Украине Крым, выведет всех своих военных из Донбасса и прекратит субсидировать экономику непризнанных республик. Но ожидать, что это произойдет, было бы крайне наивно. Что же тогда имеют в виду натовцы, когда говорят о готовности к диалогу?
О чем договаривались в Брюсселе?
В Брюсселе обсуждались три группы вопросов. Первая касалась конфликта на востоке Украины. Столтенберг сказал, что совершенно не согласен с утверждениями Москвы о том, что там идет гражданская война. На самом деле, считает генсек, конфликт объясняется вмешательством России. Однако Запад и при этом высоком уровне непонимания и недоверия к российской риторике и ее действиям намерен продолжать убеждать Путина содействовать преодолению конфликта. Теоретически российский президент в этом заинтересован. При том глубоком экономическом кризисе, который переживает Россия, Донбасс и Луганск стали слишком обременительной ношей на шее государства. И представляется, что Путин был бы готов вернуть их Киеву при определенных компромиссах.
Вторая группа вопросов, обсужденных в Брюсселе, была исключительно важна не только для России и НАТО, но и для всего мирового сообщества. Речь шла об усилении координации между ВС НАТО и РФ по предупреждению опасных инцидентов.
Последний из таких инцидентов произошел в середине апреля, когда российский самолет-бомбардировщик Су-24 совершил опаснейший маневр, пролетев всего в десятке метров от американского эсминца Donald Cook в Балтийском море. Инцидент был настолько серьезен, что госсекретарь США Джон Керри срочно позвонил российскому министру Сергею Лаврову. Глава американской дипломатии прямо заявил, что эсминец США имел право открыть огонь по «провокационно» приблизившемуся российскому самолету.
«Это безрассудно, провокационно, это опасно, — передает его слова Associated Press. — В соответствии с правилами ведения боевых действий, они (российские самолеты) могли быть сбиты», — сказал Керри.
Наконец, третья группа вопросов касалась положения в Афганистане. И это, может быть, единственный участок, где НАТО и Россия могут договориться о конкретном сотрудничестве. НАТО сохраняет там значительный военный персонал, несмотря на все обещания Обамы — преждевременные, как водится, — уйти из Афганистана, а Москва обеспокоена ростом активности террористических группировок у границ бывших советских республик в Центральной Азии.
В страхе перед «русским медведем»
Но вернемся к началу разговора. Почему НАТО при явном пренебрежительном отношении к Альянсу Путина решила если не возобновить полновесный разговор с Москвой, то, по крайней мере, вступить с ней в контакт? Почему Обама в Германии заявляет о том, что он уговаривает Путина не видеть в Западе врага?
Независимые российские политологи в своем вердикте едины. По мнению российского политолога Лилии Шевцовой, «источником российского поведения на внешней сцене является и сама международная ситуация, растерянность, паралич и, возможно, кризис системы международных отношений».
С этим трудно не согласиться. США при нынешней президентской команде потеряли доминирующую роль в мире и спрятались, как улитка в ракушку.
В Западной Европе ситуация еще более критическая. Кое-как удержав Грецию в ЕС, старушка-Европа сталкивается сейчас с еще более грозной опасностью — возможным выходом Великобритании из Евросоюза. И вот Обама мчится в Лондон, пытаясь убедить англичан не делать этого, а потом спешит в Ганновер, чтобы постараться связать европейцев новыми торговыми отношениями в рамках Трансатлантического союза, чтобы те никуда не «отвязались».
Распад ЕС в случае выхода Великобритании, за которой могут последовать и Шотландия, и Каталония — это не только удар по экономике Европы, но и крах всей концепции атлантической солидарности, который приведет к тому, что НАТО останется практически безоружным перед лицом наступления «русского медведя».
А тут еще западные военные эксперты добавляют политикам страху. В случае приграничного боевого столкновения Россия нанесет Североатлантическому альянсу сокрушительное поражение в течение неполных трех суток, считают авторы авторитетного издания War on the Rocks.
О том, что российская армия представляет собой мощную силу и служит постоянным источником тревог для командования стран НАТО, западные военные чиновники заявляют на официальном уровне. В марте 2016 года главком сухопутными войсками США Марк Милли, выступая в Конгрессе, заявил о неготовности к войне с РФ.
«Нам это не нравится, мы этого не хотим, но технически Россия имеет над нами превосходство», — сказал генерал. Генерал утверждает, что Россия имеет лучшую в мире оборонную противовоздушную систему в мире, а общее количество западных бомбардировщиков и истребителей не сможет сдержать 450 российских военных самолетов.
Пропагандистская игра Кремля
Американские эксперты убеждены, что некоторое сближение НАТО с Россией выгодно исключительно последней. Как считает сотрудник Американского внешнеполитического совета Стивен Бланк, «Кремль постарался использовать заседание Совета Россия-НАТО в Брюсселе исключительно в своих пропагандистских целях. Стратегическая нацеленность Москвы на противостояние с Западом исключает всякую возможность реального сотрудничества между НАТО и Россией, полагает Бланк.
«России нужна была эта встреча, потому что она хочет положить конец тому, что называет «изоляцией», доказать, что НАТО не может, по сути, функционировать, не взаимодействуя с Москвой, и что без России невозможно разрешение важнейших проблем на евразийском пространстве, — говорит Бланк. — Кремлю также очень важно показать, что, несмотря на аннексию Крыма и продолжающуюся войну на востоке Украины, отношения НАТО и России возвращаются на круги своя, что Запад если не формально, то фактически смирился и с вызывающим поведением Москвы, и с ее требованиями». Диагноз поставлен правильный.
Панамагейт как оружие
Кремль, поверивший в свое безусловное политическое и военное превосходство над Западом, в последнее время явно чем-то серьезно обеспокоен. Выступая перед членами Объединенного народного фронта, Путин предупредил, что к празднику Победы 9 Мая и далее к выборам в Думу в этом году и президентским выборам 2018 года Запад готовит новые провокации.
Одновременно в прокремлевских СМИ каждый день появляются все новые публикации о том, что в мае достоянием мировой общественности станут еще более скандальные разоблачения в рамках Panamagate.
И этих новых разоблачений совершенно очевидно опасается Кремль. Вопросы, вопросы… Для чего имеющий рейтинг поддержки 86 процентов президент создает такой силовой и репрессивный орган, как Национальная гвардия? Почему ответственным за права человека в России назначается женщина-генерал МВД? С какой стати генеральный прокурор страны публикует статью, в которой призывает к ужесточению политики властей, поскольку США и их союзники «развязали против России «гибридную войну»?
И тут НАТО и Россия формально снова оказываются в контакте (прямо как в известной российской социальной сети). И это контакт дипломатический, а не на поле боя. Готовы ли стороны к большему, чем осторожное прощупывание намерений? А с другой стороны, иной путь просто губителен. И это понимают все.
