В течение последнего месяца на фронте атомной электростанции «Аккую» наблюдается оживление. С момента выхода на ленты информагентств сообщения о том, что Россия намерена продать 49% акций Akkuyu Nükleer A.Ş., которыми она владеет, и о заинтересованности Cengiz İnşaat этим вопросом, прошло несколько дней.
(Напомним, Cengiz İnşaat осуществляет строительство морских гидротехнических сооружений для этого проекта.)
Инициатива продажи 49% акций проекта стоимостью 22 миллиарда долларов подразумевает поиск партнеров, которые возьмут на себя около половины этой суммы.
***
Это новое событие. Но вопрос о том, чтобы «сделать партнером» «Аккую» какую-нибудь турецкую компанию, отнюдь не нов.
Напротив, эта тема была одной из важнейших «закрытых» частей соглашения, подписанного в 2010 году. По соглашению, одобренному Великим национальным собранием Турции и опубликованному в Resmi Gazete, доля русских никогда не будет ниже 51%. Это обязательное условие. Но, с другой стороны, оно предполагает, что проект АЭС «Аккую» с самого начала был задуман вокруг идеи привлечения партнеров путем продажи 49% акций.
Так, бывший генеральный директор компании АЭС «Аккую» Александр Суперфин отмечал, что часть инвестиций в размере 7,5 миллиарда долларов может быть обеспечена турецкими компаниями.
Но это пожелание, которое Россия поднимала на повестке дня по тому или иному поводу, многие годы не претворялось в жизнь. Не только из-за того, что найти «бравого молодца», который выложит 8-10 миллиардов долларов и обеспечит финансирование, непросто, но и в силу таких важных вопросов, как, например, кто станет этим «бравым молодцем» и по каким политическим (!) соображениям он будет выбран.
***
С другой стороны, есть еще два пожелания России, которые остаются без ответа, несмотря на то, что о них говорилось на официальных переговорах:
— внесение изменений в законодательство о прибрежных районах и оливковых рощах;
— предоставление статуса «стратегического инвестора».
Статус стратегического инвестора важен с точки зрения стимулов. Сообщается, что министерство экономики не поддерживает это требование на том основании, что не предполагается экспорта.
С другой стороны, поправки к законодательству, связанному с прибрежными районами и оливковыми рощами, тоже по разным причинам не были одобрены парламентом.
То, что ни одно из этих требований не выполнено, хотя в прошлом году из России в Турцию поступило около трех миллиардов долларов на реализацию этого проекта, крайне беспокоит Путина, и об этом давно говорится в экономических и дипломатических кулуарах. (Тот факт, что 13 июня прошлого года в Баку Путин заставил президента Эрдогана ждать в течение несколько часов, рассматривается как определенный «переломный момент», который тоже связан с АЭС «Аккую».)
***
Таким образом, в проекте АЭС «Аккую», закрепленном международным соглашением, Турция (если она не намеревается разыгрывать карту разногласий и прибегать к арбитражу) должна удовлетворить эти требования в определенном порядке.
Решения о срочной экспроприации, принятые три недели назад для возведения опор линий электропередачи в рамках АЭС «Аккую», возможно, и были шагом в этом направлении.
Но при взгляде на другие более громоздкие и важные требования становится очевидно, что до решения об экспроприации «земель для опор» ожидались более серьезные шаги.
Сейчас с точки зрения финансирования этого проекта критически важен вопрос о том, действительно ли Cengiz İnşaat купит 49% акций Akkuyu A.Ş., которые Россия хочет продать.
В заключение обратим внимание на еще одно важное изменение, которое коснулось руководства компании. Генеральный директор компании, созданной в 2010 году в Анкаре с капиталом 150 миллионов турецких лир, оставил свою должность. Фуад Ахундов, который с 2014 года занимал пост генерального директора «Аккую», перестал возглавлять компанию и обладать правом подписи. Информация об этих переменах была опубликована 26 апреля 2016 года в Ticaret Sicili. На сегодняшний день место генерального директора решено «оставить свободным». Ахундов продолжает входить в совет директоров компании.
Ответ на вопрос о том, есть ли связь между прекращением полномочий генерального директора и продажей акций компании, мы вскоре узнаем.
