В ходе переговоров 6 мая премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент России Владимир Путин договорились развивать диалог на основе нового подхода к «северным территориям» и другим проблемам. Премьер Абэ намерен в этом году найти возможность начать переговоры по мирному договору благодаря встречам на высшем уровне, которые в основном будут касаться экономического сотрудничества.
Президент Путин приветствует предложение Японии, однако неясно, пойдет ли он на сближение по территориальной проблеме.
Абэ хочет заключить мирный договор
«Я думаю, мне удалось добиться реакции, которая поможет преодолеть существующий застой». Российско-японская встреча на высшем уровне прошла во второй половине дня 6 мая в одном из сочинских отелей. После встречи с главой России, которая длилась три часа десять минут, японский премьер продемонстрировал прессе свою уверенность в подвижках по проблеме «северных территорий» и подписания мирного договора.
После этого главы России и Японии провели 35-минутную встречу только в присутствии переводчиков. После беседы с Путиным Абэ сообщил правительственным чиновникам, что он договорился с главой России развивать двусторонний диалог в соответствии с новым подходом. О новом подходе в российско-японских отношениях говорили еще президент РФ Дмитрий Медведев и премьер-министр Японии Таро Асо (Taro Aso) в 2009 году, однако неизвестно, связано ли с ним текущее предложение.
Японский лидер испытывал стойкое намерение провести переговоры с президентом Путиным. В феврале президент США Обама выразил свои опасения в отношении визита главы Японии в Россию в связи с украинским кризисом, однако премьер Абэ все же решил отправиться в Россию, посчитав, что нужно воспользоваться тем, что в настоящее время власть и в России, и в Японии стабильна. В своем окружении он говорил о том, что визит в Россию поможет растопить лед в отношениях.
Японский лидер рассчитывает на то, что в этот раз именно экономика поможет сдвинуть российско-японские отношения с мертвой точки. Абэ предложил план экономического сотрудничества из восьми пунктов, которые включают энергетику, развитие дальневосточного региона и другое. По словам японских властей, укрепление двусторонних отношений, включая рядовых граждан, будет способствовать урегулированию территориальной проблемы. При этом некоторые японские чиновники высказывают следующее мнение: «Экономическое сотрудничество должно быть выгодным для предприятий, иначе оно развиваться не будет. Также неизвестно, пойдет ли Россия на компромисс по территориальной проблеме».
Россию интересует экономика; труднодостижимый компромисс
Что касается президента Путина, то он может принять текущее предложение японских коллег. Комментируя проблему Южных Курил в июне прошлого года, глава России заявил: «Одна Россия не может ничего сделать. Мы ждем действий от японской стороны». Похоже, что фраза «новый подход» может найти отклик в сердце Путина, который придерживается такой точки зрения.
14 апреля в ходе «Прямой линии» с россиянами президент Путин отчетливо дал понять, что он хочет улучшить отношения с Японией: «Несмотря на давление со стороны их партнеров, в частности из Соединенных Штатов, все-таки наши японские друзья стремятся к поддержанию этих отношений (с Россией). Я приветствую визит премьера Абэ». После этого российский МИД и другие ведомства стали бережно относиться к поддержанию диалога с Японией.
При этом очевидно, что наибольший интерес России связан с экономическим сотрудничеством с Японией. Российская экономика серьезно пострадала в результате обвала цен на нефть и западных экономических санкций. На фоне снижения объемов экспорта газа в Европу перспективы поставок голубого топлива в Китай, на которые возлагались большие надежды, также пока туманны.
Москва неизменно позиционирует Китай в качестве важнейшего партнера в политической и экономической сфере. Несмотря на это, по мнению директора Московского Центра Карнеги Дмитрия Тренина, полная зависимость от отношений с Китаем не в интересах России.
Тем не менее вероятность того, что это приведет к компромиссу по проблеме «северных территорий», крайне мала. В результате роста конфронтации с США военная значимость Южных Курил для России скорее выросла. В последние годы на островах ведется строительство военных объектов. Кроме того, Россия разместила там противокорабельные ракеты.
В свое время президент Путин уже пошел на компромисс, став первым руководителем России, который признал необходимость выполнения условий Советско-японской декларации 1956 года, в соответствии с которой Япония должна была получить два острова из четырех: Хабомаи и Шикотан. Станет ли «новый подход» привлекательным в глазах России? Во многом это будет зависеть от его содержания.
Главные пункты переговоров глав России и Японии
Соглашение развивать переговоры по проблеме «северных территорий» и подписания мирного договора в соответствии с новым подходом;
Возобновление в июне переговоров по подписанию мирного договора на уровне замминистров иностранных дел;
В сентябре премьер Абэ посетит Владивосток, где проведет очередные переговоры с президентом Путиным;
Подготовка визита Путина в Японию;
Япония предложила план сотрудничества из восьми пунктов, которые включают энергетику, развитие дальневосточного региона и другое.