Почти год назад — 21 мая 2015 года — германский бундестаг принял решение о выплате «символического денежного пособия» в размере 2500 евро бывшим советским военнослужащим, находившимся в немецком плену в годы Второй мировой войны. Соответствующая директива вступила в силу 14 октября того года, а осуществлять выплаты было поручено Федеральному ведомству централизованных служб и нерешенных имущественных вопросов (Bundesamt für zentrale Dienste und offene Vermögensfragen, BADV).
За истекшее после этого время в ведомство поступили 1152 заявления от бывших советских военнопленных с просьбой о выплате такого пособия. Деньги получили пока только 367 человек, сообщили корреспонденту DW в BADV. Почему так мало?
Трудное решение
Прошлогоднее решение далось немецким парламентариям нелегко. Споры о выплате компенсаций бывшим советским военнопленным продолжались в Германии несколько десятилетий.
Уполномоченный правительства ФРГ по межобщественному сотрудничеству с Россией, Украиной и странами Центральной Азии Гернот Эрлер (Gernot Erler), как и другие социал-демократы, считал такие аргументы неубедительными. Военнослужащие ни одной другой армии, указывал он тогда, не подвергались в немецком плену такому чудовищному обращению, как красноармейцы. «Над ними издевались как над узниками концлагерей, — пытался убедить своих оппонентов Эрлер. — Поэтому неправильно выставлять их нормальными военнопленными».
«Варварская несправедливость»
В самом деле. По подсчетам немецкого историка Рольфа Келлера (Rolf Keller), вермахт взял в плен от 5,3 до 5,7 миллиона советских солдат. «Как минимум 2,6 миллиона, а скорее всего даже 3,3 миллиона, погибли в немецком плену, — рассказал Келлер в интервью DW. — Смертность же среди других военнопленных составляла не более двух процентов».
Для пленных красноармейцев в нацистской Германии были созданы специальные лагеря, в которых содержались от 20 тысяч до 50 тысяч человек одновременно. Это были, как правило, просто участки земли, обнесенные колючей проволокой с вышками по периметру. Ни бараков, ни туалетов. Узники ложками выкапывали норы в земле, чтобы укрыться от непогоды. В свидетельствах о смерти, говорит историк, часто значилось «задохнулся в норе». Ели древесную кору, выкапывали червей. По 300 человек в день пленные умирали от голода и болезней.
Один из таких бывших лагерей — «Шталаг-326» на окраине городка Хольте-Штукенброк — в начале мая прошлого года посетил федеральный президент Йоахим Гаук (Joachim Gauck). Выступая на траурной церемонии в память о погибших здесь советских военнопленных, он и их причислил к жертвам нацизма, а обращение с ними назвал «варварской несправедливостью и нарушением всех цивилизованных норм».
Президент считается в Германии высшей морально-этической инстанцией, и его слова не остались без последствий. Но окончательно переубедили скептиков из числа немецких парламентариев шесть историков-экспертов, заслушанные на заседании бюджетной комиссии бундестага. Они единодушно одобрили предложение выплатить символические пособия бывшим советским военнопленным.
Как получить пособие?
Чтобы получить такое пособие, необходимо отправить заявление в BADV. К нему следует приложить заполненную анкету, которую — и на русском языке — можно скачать с сайта этого ведомства.
В анкете указываются паспортные данные, адрес местожительства, сведения о семейном положении и наличии детей, информация о пребывании в немецком плену — желательно с указанием конкретного лагеря, его номера и места расположения. Кроме того, к анкете следует приложить копии документов, подтверждающих пребывание в немецком плену. Это может быть, например, справка из местного военкомата.
Обращаться в BADV может только сам бывший военнопленный или его доверенное лицо, но не наследники. То есть, в момент подачи заявления бывший военнопленный должен быть еще жив. Если человек умер, пока рассматривалось его дело, то немецкое пособие могут получить только его вдова или дети, но не другие родственники. Считается, что в живых остаются еще примерно четыре тысячи бывших советских военнопленных. На сегодняшний день в ведомство поступило 1152 заявлений. Больше всего из России (573) и Украины (285). Но почему по 2500 евро получили только 367 человек?
Руководитель специальной рабочей группы BADV Штеффи Хампель (Steffi Hampel) объяснила корреспонденту DW, что к большинству заявлений либо не приложены заполненные, с заверенной подписью анкеты, либо копии документов, подтверждающих факт нахождения в немецком плену в период времени с 22 июня 1941 года до 8 мая 1945-го.
Кое-какие документы сотрудникам этой рабочей группы удается разыскать в немецких архивах, но значительная их часть, касающаяся военнопленных, была после окончания войны передана советским властям.
Кто получает отказ?
В памятке, разъясняющей правила выплаты пособия, указано, что в нем будет отказано тем, «кто совершил военные преступления либо преступления против человечности». А также лицам, которые в указанный период времени поступали «на службу в германскую полицию, охранную полицию (SIPO), тайную государственную полицию (гестапо), службу безопасности (СД), охранные отряды (СС), включая войска СС, или штурмовые отряды (СА)».
Но ни одному из заявителей, заверила Штеффи Хампель в интервью DW, не было отказано по этой причине. Все отказы — около двух десятков — получили только правопреемники бывших советских военнопленных, обратившихся в BADV уже после их смерти.
Последний срок подачи заявлений — 30 сентября 2017 года. Дополнительную информацию на русском языке можно получить по справочному телефону, указанному на сайте BADV, а конкретную помощь в заполнении анкеты оказывают сотрудники дипломатических представительств Германии в странах бывшего СССР. О возможности получить пособие также были проинформированы ветеранские союзы во всех постсоветских странах.