В настоящее время мы становимся свидетелями нарастания напряженности в отношениях Москвы и Североатлантического альянса в связи с дальнейшими попытками расширения НАТО. Этот процесс постепенно набирал силу с начала кризиса на Украине два года назад. При этом российское руководство неоднократно предупреждало, что попытки расширения НАТО на восток и окружение России кольцом враждебно настроенных в отношении нее государств приведут к заметным изменениям на геополитической карте Европы. Эти предупреждения весьма откровенно высказывались главой дипломатического ведомства России Сергеем Лавровым.
На этот раз противоречия между Москвой и НАТО принимают новый оборот в связи с тематикой присоединения к Альянсу Черногории. МИД России предостерег, что переговоры о вхождении в НАТО Черногории навредят всей системе безопасности и Западной Европы и Евразийского континента, а также нанесут серьезный урон отношениям России и НАТО. Последний в декабре 2015 года предложил Черногории начать переговоры о присоединении ее к Альянсу. Это все же произошло, невзирая на призывы со стороны России воздержаться от дальнейших попыток расширить влияние блока в восточной части Европы.
Как отмечал постоянный представитель РФ при НАТО Александр Грушко, «вхождение в НАТО Черногории подразумевает явную угрозу стабильности в регионе и, вместо коллективной безопасности, будет нагнетать дальнейшие противоречия в рядах европейских государств». По его словам, это уже не первые попытки расширения НАТО, и несомненно, России придется пересмотреть принципы отношений с теми государствами, которые в последнее время изъявляют желание присоединиться к Альянсу.
Грушко также подтвердил, что процесс пополнения НАТО новыми «партнерами» в регионе фактически идет вразрез принципам построения системы коллективной безопасности и сотрудничества на континенте. Действительно, вызовы и угрозы, с которыми сейчас сталкивается Европа, необходимо преодолевать коллективным путем. Очевидно, Черногория не в состоянии противостоять этим угрозам в одиночку: однако ее вступление в Альянс, вместо единства, сулит Европе только усугубление всех существующих противоречий.
Итак, вопреки всем предостережениям, сделанным Москвой, главы МИДов стран, входящих в НАТО все же подписали протокол о присоединении Черногории. Это небольшое восточноевропейское государство получило статус наблюдателя при Альянсе. И если протокол будет одобрен всеми 28 странами — постоянными членами Североатлантического блока, состав НАТО уже официально пополнится еще одним государством.
Необходимо упомянуть и о других моментах, которые вызывают озабоченность России в связи с намечающимися тенденциями приближения НАТО к ее границам. Так, Россия уже давала понять, что, к примеру, вероятное вступление в Альянс Швеции — это уже явное посягательство на безопасность ее границ, своего рода, переход той красной линии, за пределами которой появление недружественных ей стран она считает недопустимым. Многие полагали, что, когда после событий на Украине пройдет определенное время, кризисная полоса в отношениях НАТО с Москвой будет преодолена. Но сейчас мы видим, что и украинский кризис, по меньшей мере, далек от своего завершения, и противоречия между Россией и НАТО, в различных аспектах обороны и безопасности границ, только углубляются.
Развертывание в Восточной Европе так называемых Сил быстрого реагирования, вместе с другими аналогичными шагами, приводят к тому, что и Россия спешно укрепляет свои вооруженные силы, уделяя особое внимание тем, что сосредоточены вдоль ее границ. С другой стороны, даже те переговоры, которые последнее время проводили НАТО и Россия, ничуть не снизили напряженность, существующую в отношениях между ними. Напряженность, когда обе стороны продолжают говорить друг с другом на языке предупреждений и угроз.
Последние заявления, сделанные России в связи с членством в НАТО Черногории, — тому пример. Несомненно, дальнейшее развитие этих тенденций станет поводом к усилению противостояния обеих сторон. Сейчас уже многим наблюдателям и аналитикам становится очевидно, что в не столь отдаленном будущем мы станем свидетелями дальнейшего нарастания противоречий НАТО и России, которые могут вылиться в нечто более серьезное, нежели взаимные предостережения и предупреждения.
Хамид Рашиди занимал должности юрисконсульта при министерстве энергетики и Управлении водным хозяйством ИРИ, постоянный обозреватель издания Resalat.
