В течение одного года экспорт продовольствия в Россию упал на 29%. По оценкам Всемирного банка, из-за эмбарго в сельскохозяйственном секторе под угрозой оказываются 130 тысяч рабочих мест.
В условиях глобализации рынка то, что поражает одного, в итоге сказывается на всех. И обширные последствия вступившего в силу 7 августа 2014 года российского эмбарго на производимые в Европейском союзе продукты питания не заставили себя долго ждать. Последние данные подтверждают траекторию убытков: в период с апреля 2015 года по март 2016 года объем продаж сельскохозяйственной и продовольственной продукции из стран ЕС в Россию составил в общей сложности 5,5 миллиарда евро, что на 29% меньше по сравнению с прошлым годом. Если посчитать, за 12 месяцев убытки составили 2,2 миллиарда евро.
В конце прошлого года доклад Европарламента, где среди прочего цитировались данные Всемирного банка, оценивал потенциальную потерю рабочих мест в секторе в 130 тысяч. Еврокомиссия несколько разряжает ситуацию и в своем последнем отчете, посвященном экономическим последствиям эмбарго, подчеркивает, что «наиболее пострадавшим секторам удалось найти альтернативные рынки как внутри, так и за пределами Европы».
Тем не менее фермеры продолжают призывать к снятию эмбарго, поскольку последствия политического решения Москвы оказались наиболее ощутимы именно в агропродовольственном секторе. Российские санкции были продлены до августа 2016 года, но неизвестно, будут ли их сроки расширены далее. Реакция России на экономические и финансовые санкции, введенные Европейским союзом, Норвегией, США, Австралией и Канадой (как следствие конфликта на Украине), ударила непосредственно по фермерам, особенно тем, кто занимается производством фруктов, молока и разведением свиней —последняя отрасль сегодня переживает в Португалии один из своих наиболее серьезных кризисов.
В целом, эмбарго отвечает за потери 1,7% дохода в сельском хозяйстве Европы, и Португалия здесь не стала исключением. Не потому, что пострадала непосредственно от потери важного клиента (в 2014 году экспорт сельскохозяйственной продукции в Россию составлял всего 24 миллиона евро от общего пирога в более чем два миллиарда евро), но ввиду косвенных воздействий.
Снижение цен негативно сказалось и на таких чувствительных секторах, как производство молока (где одновременно с этим были отменены квоты) и свинины, ухудшая показатели рентабельности и бизнеса самих производителей. Поиск альтернативных рынков был выдвинут как одно из возможных решений, однако он не способен возыметь мгновенных практических эффектов. Помимо того что на поиск клиентов требуется время, есть страны, где существует официальный запрет на продажу той или иной продукции.
В настоящее время Россия занимает 15-е место в списке крупнейших клиентов Португалии, если брать в расчет сельскохозяйственную продукцию, и поддерживает эту связь лишь благодаря тому, что вино и оливковое масло не вошли в перечень запрещенных продуктов. По последним данным, в 2015 году экспорт в эту страну (за исключением пищевых продуктов, выпускаемых промышленностью) снизился на 23% до 18 миллионов евро.
Политическое оружие, примененное в ходе украинского конфликта
Ответ Европы
— Замораживание активов и запрет на въезд для ряда российских граждан, включая предпринимателей, высших государственных чиновников и людей из круга Владимира Путина. Замораживание активов также распространилось на десятки компаний.
— Запрет на импорт товаров из Крыма и Севастополя, а также на инвестирование или предоставление услуг этим регионам.
— Запрет на выдачу долгосрочных кредитов или продажу финансовых инструментов целому ряду российских государственных банков, равно как и энергетическим и оборонным предприятиям.
— Запрет на продажу материалов, оборудования и технологий для использования в военных целях и для добычи нефти.
— США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Норвегия и Япония ввели аналогичные санкции.
Ответ России
— Запрет на въезд в страну для десятков граждан США (в том числе сенатора Джона Маккейна и двух советников Барака Обамы), Канады и стран Европейского союза (португальских граждан в списке нет). Ограничение затрагивает главным образом политиков.
— Эмбарго на импорт мяса, рыбы, овощей, фруктов и молочных продуктов из стран, присоединившихся к санкциям.
