Как президент Грузии Михаил Саакашвили был передовой фигурой в борьбе против советского наследия. Он проводил реформы, но при этом его обвиняли в авторитаризме. Сегодня он губернатор украинской Одессы, назначенный лично президентом Порошенко. Корреспонденты Dagens Nyheter Анна-Лена Лаурен и Андерс Ханссон (Anders Hansson) встретились с человеком, который, как многие полагают, может стать следующим премьер-министром Украины.
В Одессе май, и вишни стоят в цвету. Столы в кафе покрыты белыми скатертями. Названия улиц — свидетельство истории иммиграции: Греческая площадь, Французский бульвар, Еврейская улица, Польский обрыв. Одесса — самый мультикультурный город на Украине, и не только там. Исторически Одесса — один из городов с самым большим языковым и конфессиональным разнообразием во всей Европе, космополитическая смесь русских, евреев, украинцев, армян, молдаван. Но русский всегда был здесь лингва франка, а Пушкина радовало, что можно объясниться и по-французски.
Но мы не можем наслаждаться окружающей обстановкой. Мы ждем. Губернатор Одессы Михаил Саакашвили пообещал нам интервью, но мы не знаем, когда именно.
Проходят часы. Утро превращается в день, день сменяется вечером. В конце концов мы понимаем, что даже пресс-служба Саакашвили не знает, где он.
Как и многие значимые фигуры в одесской истории, Саакашвили — не местный житель. Он бывший президент Грузии, который пришел к власти всего за несколько драматических дней в ходе Революции роз в 2003 году. Это была первая из так называемых цветных революций в постсоветских странах. Революционный дух распространился и на Украину, которая тоже хотела порвать с советским наследием.
Саакашвили стал передовой фигурой этого движения: бескомпромиссный повстанец, харизматичный полиглот, который мог в любой момент устроить спонтанную пресс-конференцию, без всякого труда переходя с одного из пяти разных языков на другой.
За несколько лет Саакашвили удалось реформировать полицию, судебную систему, таможенное ведомство и всю систему государственного управления в Грузии. Но его обвиняли в авторитаризме. Когда он в 2007 году разогнал демонстрацию в Тбилиси с помощью спецназа и водометов, его друзья на Западе встревожились.
В следующем году разразилась катастрофа. Война с Россией на территории отколовшейся республики Южной Осетии привела к тому, что Грузия потеряла 20 % своей территории. Теперь они на практике находятся под контролем России.
В 2012 году Саакашвили потерпел поражение на парламентских выборах и вскоре покинул Грузию. Его обвиняют в превышении полномочий на посту президента, и если он вернется, то попадет под суд. В действительности он не может вернуться, так как отказался от грузинского гражданства, чтобы занять пост губернатора в Одессе.
По словам критиков, Порошенко пригрел змею на груди, потому что Саакашвили нацелен на его собственный пост, а Одессу рассматривает в качестве трамплина. Нам предстоит выяснить, так ли это. Если только мы его найдем.
На Украине прошли уже две постсоветские революции. Но процесс реформ застопорился, и реформаторы один за другим признают свое поражение. Министр экономики, генеральный прокурор и несколько высокопоставленных чиновников ушли в отставку, а потом было распущено целое правительство. Все говорят одно и то же: мы не можем ничего сделать, пока прежняя элита остается у власти.
Но Саакашвили никуда не уходит. Вместо этого он с энтузиазмом взял на себя роль паяльной лампы и говорит каждому, кто готов слушать: все идет насмарку.
Многие воспринимают его как надоедливую Крёса-Майю, другие утверждают, что он просто занимается подготовкой своей собственной карьеры.
«Саакашвили? Горлопан, который всего лишь пытается возвыситься. У нас в Одессе был нормальный сервис-центр, но он его закрыл, потому что хотел новый центр по грузинскому образцу. Он нарушил закон, и теперь центр вообще не работает. Бессмысленная болтовня», — заявляет журналист Михаил Бейзерман, ведущий ток-шоу на местном одесском телевидении.
«Саакашвили? Разрушил Грузию и был послан сюда, чтобы разрушить Одессу. Не сделал ничего конкретного. Ни одного изменения», — говорят пенсионеры Ирина и Михаил Постовы. Мы встретились на набережной Черного моря, где они прогуливались под руку.
В беседах с молодыми людьми тональность совершенно меняется.
«Саакашвили? Истинный европеец, творческая личность! У него современный взгляд на город, на общество. Он хочет, чтобы мы жили, как в Европе, борется против коррупции. Это важно», — говорят Дарья и Владимир Калаяда. Они управляют англоязычной частной школой и знакомы с коррупцией не понаслышке.
«Открыть нашу школу был исключительно трудно. Требовалась масса разрешений, а чиновники хотят взяток. Нам действительно нужны реформы. Саакашвили все это понимает».
На часах почти пять. Мы с фотографом готовы сдаться. Саакашвили непредсказуем, он часто передумывает, капризничает, делает крутые повороты. Он известен тем, что иногда просто исчезает.
Звонит телефон. Через час нам надо быть у Памятника неизвестному матросу. Саакашвили собирается возлагать цветы в память о моряках, погибших на Второй мировой войне.
Группа журналистов уже там, в основном операторы местных телеканалов. Спрашиваю, каково их мнение о губернаторе, и они глубоко вздыхают.
«Нам из-за него все время приходится работать по вечерам и в выходные. Ему в любой момент может взбрести в голову куда-то поехать и поприветствовать солдат или проинспектировать деревню. Это совершенно непредсказуемо, и нам сообщают за какой-то час».
Тут приезжают на велосипедах представители Саакашвили. В первый раз вижу, чтобы государственные или муниципальные чиновники на Украине пользовались велосипедами.
Нам говорят стоять и ждать. То тут, то там. Нас передвигают с места на место, и этот бесконечный процесс прерывает сам Саакашвили, который подходит пешком и с букетом цветов в руках.
Прямой, чуть более округлый, чем прежде, с седеющими волосами и с маком на отвороте пиджака — новый украинский символ Второй мировой войны. С ним нет охраны, только пресс-секретарь грузинка Мэрико Кокая, которая почти бежит, чтобы успевать за его семимильными шагами.
Саакашвили радостно кивает нам и продолжает свой путь к памятнику. Замечает маленькую девочку с мамой, останавливается, перекидывается с ними парой слов по-русски. Какая у тебя красивая кепка, говорит он девочке. Встречает пару пожилых дам, гладит их собаку, болтает. Несколько подростков хотят сделать селфи с ним. За пять секунд он собирает вокруг себя всех гуляющих. Все хотят фотографироваться, получить немного звездного блеска. Саакашвили охотно соглашается.
Наконец, он добирается до памятника, возлагает к нему розы, поднимает на руки девчушку из толпы и так отвечает на вопросы прессы. Сначала официальные ответы на украинском, потом подробные разъяснения на русском.
Дальше его путь лежит к дорожному заграждению за городом. Саакашвили хочет поблагодарить солдат, которые стояли там все первые майские праздники и не давали провокаторам попасть в город. Он водит полноприводную Toyota RAV4, машину, которая может показаться довольно непритязательной для губернатора на Украине. Во всяком случае, она дешевле, чем BMW его сотрудника, который соглашается нас подвезти.
У заграждения солдаты выстроились в шеренгу. Саакашвили выпрыгивает из машины, подходит к ним и произносит короткую речь по-русски. В это время пресс-секретарь Мэрико Кокая шепчется по-грузински с начальником полиции Георгием Лордкипанидзе. Лордкипанидзе — бывший министр внутренних дел Грузии и один из многочисленных грузин, которых Саакашвили ввез на Украину, чтобы ускорить работу над реформами.
Через час мы с фотографом Андерсом Ханссоном общаемся с Саакашвили с глазу на глаз в его офисе в центре Одессы. На стене большая картина, изображающая Святого Георгия со змеем. На комоде — бюст Рональда Рейгана. Рейган — именно тот американский президент, который вынудил Советский Союз быстро наращивать вооружения, когда сам начал вооружаться. Позже это переломило хребет советской империи.
«Он был храбр и не боялся противостоять Советам, и, кроме того, мне нравится его экономическая политика», — поясняет Саакашвили.
Рядом с Рейганом помещается бюст поменьше, который изображает Юзефа Пилсудского, борца за независимость Польши и ее первого президента после того, как страна в 1918 году вышла из-под власти царя.
— Похоже, вы не любите иметь дело с охраной.
— Здесь все, кто занимает высокий пост, считают необходимым передвигаться в сопровождении вооруженных охранников, чтобы подчеркнуть свою значимость. Первое, что я сделал, это отменил охрану.
Когда я прибыл в Одессу, многие говорили, что я не справлюсь, у меня была репутация врага России. Местные телеканалы, принадлежащие мафии, показывали множество русских пропагандистских фильмов обо мне. Им повезло, что их такой большой выбор! Но у них не вышло поднять народный бунт против меня, больше десяти человек никогда не собиралось.
— Похоже, у вас абсолютно прагматичная языковая политика. Официальные вещи на украинском, но с народом вы говорите по-русски.
— В Одессе все говорят по-русски. А для меня важно быть доступным народу. Я всегда говорю украинским политикам, что когда они встречаются с людьми, не говорящими по-украински, надо переходить на русский. Им надо уметь переключаться с одного языка на другой, как делают политики в Канаде. Это двуязычная страна. Почти все солдаты, которые сражаются против России, сами говорят по-русски. Если приехать на фронт, то услышишь, что они говорят на русском по рациям.
Я понимаю, почему украинский — такой деликатный вопрос. Эта страна целый век не была самостоятельным государством, и единственным, что ее объединяло, был украинский язык. Но, с другой стороны, если они действительно желают Украине успеха, надо признать, что немалая часть населения говорит на русском. Они могут быть такими же патриотами, как и остальные, но к ним надо обращаться на том языке, который они лучше понимают«.
Саакашвили подчеркивает, что Одесса ясно определяет себя как русскоязычный регион в составе Украины. Киеву следовало бы воспользоваться этим.
«Признав некоторые регионы русскоязычными, Украина добилась бы определенных побед в гибридной войне с Россией».
— В декабре у вас возник открытый конфликт с министром внутренних дел Арсеном Аваковым прямо в телеэфире. Вы назвали его вором, а он пытался облить вас водой. Вероятно, такие стычки представляют украинское правительство не в лучшем свете?
— Эта система сильнее, чем любые попытки ее уничтожить. Аваков дерется не за себя. Он представляет группировку, которая меня ненавидит. Прежде я возглавлял совет по модернизации государственных предприятий, мы обнародовали документы о том, как разграбляют государственные средства. Группировкам, за которыми стоят Аваков и бывший премьер-министр Яценюк, становилось не по себе.
— Где бы вы ни были, вы громко заявляете о коррупции. Вероятно, Порошенко, который сам же вас и назначил, уже чувствует себя не в своей тарелке. Так почему же вы все еще не уволены?
— Порошенко знает, что я популярен и пользуюсь поддержкой народа. Был бы я непопулярен, сразу бы вылетел. Вдобавок он пообещал мне массу вещей — модернизировать налоговое ведомство и создать современную таможню в Одессе. И я все еще жду.
Теперь у нас новый премьер-министр, Владимир Гройсман, хороший человек. Например, он впервые одобрил открытую конкуренцию за должности исполнительных директоров на украинских предприятиях. Проблема Гройсмана в том, что его ограничивают, в том числе и Аваков. А его коалиция в парламенте зависима от олигарха Игоря Коломойского.
Саакашвили точно определил беду Украины: одни и те же олигархи контролируют страну в течение последних двадцати лет, и они по-прежнему сидят в своей крепости, хотя страна и пережила даже не одну, а две революции на Майдане.
Сам Саакашвили всего лишь губернатор, у него нет законодательной власти. В качестве президента Грузии он мог принимать решения и воплощать их в жизнь, на Украине его дело — давать комментарии прессе и пытаться осуществить свои проекты, которые постоянно натыкаются на сопротивление Киева.
«Здесь, в Одессе, мы строим новый таможенный терминал, и он будет точной копией Open Customs Space в Грузии. Контейнер будет проходить всю систему за пять-десять минут. Строительство должно было завершиться еще пять месяцев назад, но нам пытаются помещать всеми возможными способами. Налоговая служба Киева утверждает, что мы нарушаем закон с нашим новым проектом. Делается все, чтобы он не заработал, ведь тогда вся Украина захочет такие же».
На Украине не только олигархи бьются друг с другом, но и разные ведомства. Государственные органы в разных областях вмешиваются в дела друг друга и вставляют друг другу палки в колеса.
Метод реформ Саакашвили заключается в следующем: сначала он реализует проект, потом наталкивается на сопротивление власти, зависящей от прежней системы. Тогда он взывает к высшей власти, то есть к Порошенко, за поддержкой.
«Мы основали в Одессе новый сервис-центр — точную копию грузинского. В одном и том же учреждении можно подавать заявление на паспорт, налоговый сертификат и так далее. Но недавно его закрыли, потому что мэр отказался его финансировать».
— Ваши критики утверждают, что и прежний сервис-центр прекрасно работал.
— Это не слова простых жителей. Народ был очень доволен. Теперь Порошенко обещает снова открыть его, посмотрим.
— К слову о Порошенко, вас упрекают, что вы критикуете всех, кроме него, потому что именно он вас назначил.
— Неправда. Но с моей стороны, конечно, было бы неэтично нападать на Порошенко, поскольку…
Саакашвили прерывается на полуслове и начинает новую фразу, как часто делает.
«Я резко критиковал некоторых из его приближенных. Суть в том, что весь украинский политический класс — продукт старой системы. Вот почему Порошенко приглашал иностранцев на министерские должности и поддерживал наши эксперименты здесь. Но он пытается добиться баланса интересов. Вот где проблема. Мы подошли к этапу, когда больше нельзя балансировать. Надо решать, на какой ты стороне. Я так ему и сказал. Ему надо выбрать сторону».
— Как удается проводить реформы, когда кто-то все время вставляет палки в колеса?
— Иногда удается осуществлять какие-то вещи, иногда нет. Второй Майдан сформировал новое поколение украинцев, которое не принадлежит старой системе. Вице-губернаторы, парламентарии, директора государственных предприятий, просто молодые украинцы с иными приоритетами, нежели зарабатывание денег или кража государственной собственности. Но они еще не победили, скорее наоборот.
Сейчас у нас происходит откат, прежние силы снова побеждают, и система в необратимом кризисе. Но скоро предстоят выборы, я рассчитываю на выборы не более чем через год. Всем надоела старая политическая элита. За нее не будут голосовать.
— Будете участвовать в выборах? Создадите собственную партию?
— Когда я начинал карьеру в Грузии, я сам был молодым реформатором и собирал таких же людей вокруг себя. Теперь я не молод, но мне по-прежнему нравится идея собирать вокруг себя настроенную на реформы молодежь и идти на выборы. Я хочу помочь этим молодым людям, подготовить их к созданию нового политического класса.
— Многие на Украине полагают, что ваша настоящая цель — стать премьер-министром или президентом.
— Гройсман предлагал мне должность вице-премьера. Но я не могу сидеть за одним столом с Аваковым и враждебно настроенным парламентским большинством, которому не нравятся наши действия. Если после следующим выборов в парламенте окажутся достойные люди, то я хочу быть с ними. Мне не нужно становится премьер-министром. Но я охотно приму участие в создании новой политической системы. Такое стремление у меня точно есть.
— Вы нетерпеливый человек, вам надо, чтобы все было сделано как можно скорее. Как губернатор вы не можете действовать так же быстро, как на посту президента Грузии. Вас это расстраивает?
— Чаще всего да. Но есть вещи, которыми я могу заниматься, на самом низком уровне. Когда несколько так называемых налоговых инспекторов пытались оказывать давление на производителей орехов в Одесской области, чтобы получить с них деньги, я туда поехал и вышвырнул их вон. Помог и виноделам в аналогичной ситуации. Если бы не я, никто бы ничего не предпринял. Эти инциденты вообще прошли бы незамеченными, если бы не наш новый начальник полиции из Грузии! Конечно, я расстроен. Но помочь сотне парней, у которых отнимают их орехи, — тоже важное дело.
Саакашвили откидывается назад, он выглядит довольным. Его радует сам факт борьбы, для него нет слишком незначительных противников.
— Давайте поговорим об обстановке вашего кабинета. Вижу, у вас на стене изображение Святого Георгия, сражающегося со змеем.
— Да. Но это радостный Святой Георгий. И змей не такой уж большой, скорее похож на маленькую змейку".
— Святой Георгий — это вы?
— Ха-ха. Хорошо, что не змей. Конечно, речь о борьбе добра со злом. Но нет, я не считаю себя Святым Георгием. Я не святой, и зовут меня не Георгий. Смысл в том, чтобы сражаться, несмотря ни на что. Вот это про меня".
На следующий день нам становится известно, что уходит в отставку Мария Гайдар, заместительница Саакашвили. Всю весну продолжаются отставки украинских реформаторов.
Круг сжимается. Скоро настанет время настоящей битвы.
Саакашвили давно ее ждет. В пылу сражений он в своей стихии.
Факты о Михаиле Саакашвили
Родился в 1967 году в семье ученых в Тбилиси. Армейскую службу проходил на Украине, учился в Киеве, тогда и выучил украинский язык. Кроме того, окончил Юридическую школу Колумбийского университета в Нью-Йорке.
В 2003 году возглавил протесты против фальсификации выборов в Тбилиси. В результате президенту Эдуарду Шеварнадзе пришлось уйти, а Саакашвили стал передовой фигурой так называемой Революции роз.
В 2004 году был избран президентом Грузии и сразу запустил множество политических, экономических и правовых реформ. Получал большую поддержку со стороны ЕС и США, стал символом новой реформаторской волны в постсоветских странах.
В 2008 году Россия вторглась в Грузию, после того как Саакашвили ввел войска в отколовшуюся республику Южная Осетия. Грузия потеряла контроль над 20 % своей территории.
В 2012 году партия Саакашвили проиграла парламентские выборы, и в следующем году он ушел с поста президента.
Факты об Одессе
Одесса, четвертый по величине город Украины и ее важнейший порт, была основана российской императрицей Екатериной Великой в конце XVIII века. Население города состояло из молдаван, евреев, русских, украинцев, армян и других национальностей.
Первым губернатором стал француз герцог де Ришельё, который многое сделал для развития города в европейском духе.
Во Вторую мировую войну Одессу захватили румынские войска, которые были в союзе с Гитлером. 80 % еврейского населения были убиты. Прежде евреи составляли около 30 % всех жителей города.
Одесса — родной город многих известных писателей, включая Исаака Бабеля и Ильфа и Петрова.
Город прославился особым диалектом русского языка и своеобразным юмором.
Факты об Украине
Украина пережила две революции на Майдане — оранжевую революцию 2004-2005 годов и Евромайдан 2014-2015 годов. В обоих случаях люди протестовали против коррупции и пытались отбросить наследие советских времен.
После революции 2014 года Россия аннексировала Крымский полуостров, а на востоке Украины разразилась война. Президентом был избран Петр Порошенко, который обещал провести реформы, побороть коррупцию и сделать Украину членом Евросоюза.
В последние месяцы реформаторы один за другим покидают свои посты. Среди них — министр экономики Айварас Абромавичюс, заместитель генерального прокурора Давид Сакварелидзе, заместитель губернатора Одессы Мария Гайдар, начальник департамента внутренней безопасности Григорий Григалашвили, заместитель министра внутренних дел Эка Згуладзе.