Что означает «новый подход»? Дальнейшее развитие переговоров по «северным территориям», о котором договорились главы России и Японии в ходе переговоров в Сочи 6 мая, вызывает различные предположения. Министр иностранных дел Японии Фумио Кисида (Fumio Kishida) и генеральный секретарь японского кабинета министров Ёсихидэ Суга (Yoshihide Suga) продолжают повторять, что в позиции Японии нет никаких изменений: необходимо решить проблему принадлежности четырех островов и подписать мирный договор. Однако это объяснение очевидно. С тем же успехом можно было ничего не говорить.
Дело в том, что президент Путин и японский премьер неоднократно подтверждали документально и устно необходимость решения проблемы принадлежности четырех островов и подписания мирного договора. В случае внесения изменений главам обеих стран необходимо принимать новые соглашения, однако в ходе последней встречи на высшем уровне этого сделано не было.
Более того, изначально решение проблемы принадлежности четырех островов не означает того, что эти острова будут переданы Японии. И наоборот, если Япония признает четыре острова российскими, проблема принадлежности также будет решена. Именно поэтому Россия согласилась с такой формулировкой.
Что «нового» произошло?
Дело в том, что подход к переговорам по «северным территориям», которого придерживается японское правительство, сформировался еще в 1991 году, незадолго до распада СССР. Этот подход состоит в следующем: если Россия подтвердит, что четыре острова принадлежат Японии, Япония готова действовать гибко в отношении сроков, формы и условий передачи островов. Проще говоря, если Россия признает то, что острова являются японскими, то возвращать их сразу же необязательно. В 1991 году Япония решила отказаться от единовременного возврата всех четырех островов, хотя во время холодной войны она придерживалась именно этого принципа. Выступая в парламенте в марте прошлого года, министр иностранных дел Кисида разъяснил, что он тоже придерживается этого подхода.
Однако президент Путин всегда критиковал требования японских властей сначала признать принадлежность четырех островов Японии. До тех пор, пока данная ситуация не изменится, в глазах Путина все будет оставаться по-прежнему.
По мнению российских экспертов, велика вероятность, что в ходе 35-минутной беседы с глазу на глаз премьер Абэ предложил президенту Путину не зацикливаться на принадлежности четырех островов.
Возможно, «новый подход» — не более чем энтузиазм, за которым пока не стоит никаких конкретных слов. Тем не менее эти эксперты предполагают, что со стороны Японии все же были сделаны определенные намеки, поскольку Путин высоко оценил «новый подход» и проявил энтузиазм в отношении проведения дальнейших территориальных переговоров.
Можно понять, почему стороны не раскрывают всех подробностей переговоров. Однако, если они имеют отношение к принципам, о которых говорилось в парламенте, необходимо развивать переговоры, добившись понимания со стороны японского народа.
