Когда премьер-министр Индии Нарендра Моди (Narendra Modi) будет восьмого июня выступать на совместном заседании конгресса США, ему, видимо, будет трудно убедить конгрессменов в том, что у его страны есть перспективы. Но ему и не надо их убеждать — по мере того, как Китай, Россия и Бразилия снижают темпы развития, Индия стремительно движется вперед. Среди стран с развивающейся экономикой — она одна из самых успешных.
Да, на протяжении последних 25 лет индийская экономика по сравнению с китайской развивалась медленнее. В 2014 году экономический рост Индии по отношению к ВВП США составил 11% по сравнению с приблизительно 4% в 1990 году. А рост экономики Китая за этот же период составил 60% по сравнению с 9%. Однако в отличие от Китая Индия так и не стала производственным гигантом, ориентированным на экспорт, поэтому ее экономический рост был более устойчивым. В прошлом году он составил 7,5%.
Кроме того, Индия не получила таких выгод, как Китай, когда производство было выведено из стран Запада в развивающиеся страны, поэтому из-за спада производственной деятельности западных компаний за рубежом экономика Индии страдает в меньшей степени, чем экономика Китая.
Бесспорно, у Индии есть свои проблемы — среди них, помимо прочих, всем известная чиновничья волокита, отсутствие развитой инфраструктуры, а также чрезмерное госрегулирование и коррупция — которые необходимо решать, чтобы обеспечить стремительный экономический рост. Моди стремится проводить в этих сферах реформы, хотя успехи пока довольно скромные.
И, тем не менее, у Индии по сравнению с Китаем есть серьезные преимущества. В результате проводимой в Китае демографической политики «одного ребенка» (хотя ее сейчас и смягчили) пополнение трудовых ресурсов на многие десятилетия сократится. А это может привести к замедлению экономического развития: молодые люди более склонны к перемене места жительства и рода занятий и, как правило, более обучаемы и легче приобретают новые навыки.
В Индии же, наоборот — ограничений рождаемости почти нет. Коэффициент демографической нагрузки — число неработающих (детей и престарелых) по отношению к трудоспособному населению — в Индии будет по-прежнему падать, а в Китае растет. По состоянию на 2015 год численность населения Индии и Китая составляло соответственно 1,25 и 1,37 миллиарда человек. Довольно скоро Индия по этому показателю обгонит Китай.
Чтобы вы ни говорили о колониализме, но благодаря владычеству Британской империи в Индии на протяжении нескольких столетий этой стране в наследство достались сильная демократия и парламентская форма правления — что очень важно для управления большой многонациональной страной.
К тому же Британия оставила в Индии сеть железных дорог, которые позволяют осуществлять перевозку людей и грузов по огромной территории. На этом фоне Китай не торопится предоставлять статус резидента крестьянам, которые приезжают в города в поисках работы.
Ну и, конечно же, британцы оставили Индии английский язык, который очень важен в современном мире, где бизнес, в основном, ведется на английском языке, и служит объединяющим фактором в стране, где насчитываются сотни языков и диалектов. Кроме того, Индия унаследовала от Великобритании свободную прессу и правовую систему. В результате судебная система в Индии выгодно отличаются от китайских судов, в которых преобладает влияние коммунистической партии и которые устраивают показательные процессы и выносят приговоры в обход закона.
Благодаря всем этим преимуществам возникли крупные современные компании наподобие ТАТА, способные конкурировать на международном уровне. С другой стороны, экономика Китая несет тяжелое бремя в виде государственных банков и других неэффективных государственных предприятий, которые по-прежнему производят половину товарной продукции и на которых задействована четверть работающего населения страны.
На протяжении первых 50 лет независимости политику Индии определяла партия «Индийский национальный конгресс», ориентированная на социализм и пытавшаяся подражать Советскому Союзу. В 1950-е годы были успешно национализированы сталелитейная и горнодобывающая отрасли, а также водные ресурсы, телекоммуникации и электроэнергетика.
Принятый в 1951 году закон о развитии и регулировании промышленности (The Industries Act), согласно которому открытие предприятий или их перепрофилирование допускалось лишь при наличии соответствующей государственной лицензии, препятствовал внедрению инновационных идей. В стране господствовал принцип «индийского лицензирования» (licence raj). В целях поддержки отечественных производителей власти вводили пошлины на импорт, и индийским фирмам было запрещено открывать представительства за рубежом. В условиях этих жестких ограничений зарубежные инвестиции прекратились.
В итоге производство так и не стало процветающим, а развитие экономики находилось на уровне 3%-4%, который власти страны считали «индийскими темпами роста» (что было недостаточно для развивающейся экономики), при этом другие страны Азии процветали. В период с 1950-го по 1973-й годы ежегодный рост индийской экономики составлял 3,7% или 1,6% на душу населения. При этом экономика Японии развивалась в 10 раз быстрее, а Южной Кореи — в пять раз. Рост китайской экономики был устойчивым и составлял 8% в год. Но все началось резко меняться в 1991 году, когда произошел сдвиг в сторону капитализма.
Но даже в этих условиях Индия была исторически более ориентирована на рыночную экономику, чем другие крупные развивающиеся страны — в частности Россия и Китай. Индийская киноиндустрия, Болливуд, в огромных количествах выпускает фильмы разного качества (от прекрасных до низкопробных). В Китае же кинофильмы являются лишь средствами пропаганды. На долю госпредприятий в Индии приходится лишь 13% ВВП, а в Китае — 29%.
К счастью для Индии ее фармацевтическая и технологическая отрасли никогда не страдали от тягостного госрегулирования, которое препятствовало развитию сталелитейной и авиационной промышленности. Экономическому осту способствует и понятное стремление Индии к развитию технологий. Ее быстро развивающийся информационно-технологический сектор больше ориентирован на такие новые технологии, как спутниковая связь, и способен опередить государственные предприятия с их техническим оборудованием и разрушающимися коммуникациями.
Американские и европейские компании в рамках аутсорсинга поручают индийским компаниям выполнение конторских и даже юридических и медицинских услуг. Доход от такой деятельности составляет сейчас 95 миллиардов долларов в год и обеспечивает пятую часть индийского экспорта. Индия привлекательна для зарубежных компаний тем, что там низкий уровень зарплат, и население владеет английским языком.
Многие жители Индии отличаются предприимчивостью, а тот экономический рост, который они могут обеспечить, крайне необходим для сокращения уровня бедности и коррупции, поскольку экономическая власть будет переходить из рук политиков в руки предпринимателей. Но по-прежнему необходимы реформы. Обычной практикой является вымогательство, пышным цветом цветет бюрократия, а инфраструктура все еще недостаточно развита. И все это служит препятствием для развития предпринимательской деятельности.
Кроме того, в Индии существует практика, согласно которой свободные предприниматели оказываются в невыгодном положении. Деловая и коммерческая деятельность распределена между давно существующими и связанными между собой конгломератами, тесно связанными с властями, что очень напоминает государственные предприятия в Китае и южнокорейские клановые финансово-промышленные группы — чеболи.
Если говорить о расходах, связанных с открытием бизнеса, то Индия в этом отношении превзошла США, Германию, Великобританию и даже Китай — по данным Всемирного банка, она находится на 173-м месте из 189 стран. По такому показателю, как время, необходимое для открытия компании, ее обошел лишь Китай. К тому же, Индия занимает 130 место по такому показателю, как легкость ведения бизнеса, пропустив вперед печально известную в этом отношении Россию (51-е место) и Бразилию (116-е место). Даже Китай опередил ее, заняв в этом списке 84-е место.
Проблему создания экономики свободного предпринимательства Индии придется решать еще долго — так же как и проблему образования для сотен миллионов учащихся. Около 90% детей поступают в школу, но больше половины бросают учебу, не закончив школу. В стране очень распространены махинации на экзаменах и практика подкупа учителей для получения хороших оценок.
Китай постепенно движется по пути к открытию своих финансовых и валютных рынков для иностранцев. Однако юань по-прежнему жестко контролируется государством. В благоприятных случаях допускается его подорожание, но какой бы слабой ни была экономика, он остается стабильным. Что же касается рупии, она относительно свободна от государственного вмешательства. Резервный Банк Индии, центральный банк страны, практически не зависит от влияния правительства, в то время как Народный банк Китая полностью контролируется государством.
В отличие от Китая, где доля потребительских расходов в ВВП составила в 2014 году 36%, на долю индийских потребителей приходятся 59% экономики, несмотря на одинаково высокую норму сбережений. Это лучшее соотношение в мире, где экспорт и капитальные затраты больше не являются для развивающихся стран эффективным способом обеспечения экономического роста. Объем экспорта Индии в 2014 году был внушительным и составил 23% от ВВП страны, причем его доля возросла, несмотря на глобальный спад и медленные темпы восстановления экономики. С другой стороны, доля китайского экспорта в ВВП страны была примерно такой же — что намного ниже, чем 35% в 2006 году.
Изменения в Индии происходят медленно — здесь на культуру огромное влияние оказывает индуистская философия, а она спешку не приветствует. Индуизм учит, что после смерти наступает реинкарнация — перевоплощение в другое существо, так что последователям индуизма не обязательно стремиться сделать в этой жизни все, поскольку в последующей жизни они могут сделать больше.
Но с повышением уровня образования, ускорением либерализации экономики и других реформ Индия с ее многочисленными преимуществами способна обеспечить более высокую производительность и более высокие темпы экономического развития, чем Китай. И именно это и должно стать основной идеей выступления Моди, когда он на следующей неделе приедет в Америку.