Если Россия в корне не изменит свой политический курс, то в обозримом будущем продолжит представлять собой «угрозу безопасности нашего континента», сказано в предварительном варианте текста «Белой книги» правительства ФРГ, посвященной вопросам политики безопасности. По мнению авторов текста, разработанного в Минобороны Германии и прошедшего через другие профильные ведомства, Россия отвернулась от Запада, превратившись из партнера в соперника.
В то же время в долгосрочной перспективе безопасность и благополучие в Европе невозможны без надежного партнерства с Россией, говорится в проекте документа. Таким образом, политика в отношении РФ должна выстраиваться на основе «правильной комбинации» обороны и сдерживания с одной стороны и предложений к сотрудничеству — с другой, цитирует в пятницу, 27 мая, газета Frankfurter Allgemeine Zeitung рабочий вариант «Белой книги». 4 июня газета Die Welt в свою очередь сделала обзор проекта новой «Белой книги», в котором, как и ранее FAZ, описала 10 основных угроз безопасности Германии в современном мире.
В «Белой книге» образца 2016 года сформулировано радикально новое восприятие Германией своей роли в современном мире, что свидетельствует о переосмыслении Берлином политического веса ФРГ по сравнению с 2006 годом, когда была издана последняя «Белая книга». «Как следствие своего экономического, политического и военного значения», Германия несет ответственность за «активное участие в создании мирового порядка», сказано в тексте, сформулированном на неформальной встрече представителей Минобороны, МИД, ведомства федерального канцлера и межведомственного комитета по оказанию помощи развивающимся странам.
Новые и старые риски
Среди угроз европейской безопасности в документе также развернуто представлены проблемы, связанные с кризисными регионами, окружающими континент, контролем миграционных процессов, опасностью радикального национализма, ростом вооружений, надежностью и безопасностью поставок энергоносителей и сырья для промышленности.
Отдельные главы «Белой книги» посвящены рискам, которые исходят от последствий глобального изменения климата и роста численности населения в сочетании с усиливающейся динамикой миграционных процессов.
Германия в новой роли
В документе подчеркивается растущая значимость Германии как политического актера в Европе, что дает стране большие возможности для действий, но и увеличивает ее ответственность в рамках Евросоюза и НАТО. ФРГ должна стать не просто надежным, но и «привлекательным» партнером в сфере безопасности, отмечается в новой версии «Белой книги». Страна выражает готовность «к преодолению сегодняшних и будущих проблем политики безопасности и гуманитарных вызовов».
Предыдущая «Белая книга» по вопросам политики безопасности была выпущена в 2006 году. В ней Россия называлась «приоритетным партнером», с которым следует развивать тесное сотрудничество как в рамках Европейского Союза, так и НАТО.
