По словам министра иностранных дел Чехии Любомира Заоралека, Россия следует политике «разделяй и властвуй» в отношении Европы, поддерживая евроскептических популистов. «Это постоянно обсуждается», — Заоралек заявил Financial Times. «Мы уверены, что Россия ищет различные пути, чтобы финансировать их».
До Заоралека были высказаны похожие заявления. Но и, как и министр иностранных дел Чехии, они не смогли представить доказательства этого финансирования. Возможно, придется ждать до падения нынешнего режима. Между тем важнее понять две вещи о подъеме правых в Европе: конечно, он приносит выгоду России, но этот подъем происходил бы и без какой-либо поддержки Москвы.
Единственным доказательством того, что Россия спонсирует сторонников правых, которые выступают против ЕС, является признание партией Франции «Национальный фронт» того, что она получила 9 миллионов евро (10,2 миллионов долларов) от маленького, но имеющего большие связи частного российского банка. Лидер партии Марин Ле Пен не стыдится ссуды. В начале нынешнего года казначей партии Валеран де Сен Жюст отметил, что Национальный фронт обращался к российским банкам за новой помощью, потому что французские банки многократно отказывали им в кредите. Согласно сведениям 2014 года — самым последнем из доступных — НФ задолжал 13 миллионов евро и имел несколько активов. Российский кредит был явно не деловой сделкой.
В остальном же доказательства поддержки Россией этих партий являются либо несущественными, либо поверхностными. В феврале немецкая еженедельная газета Der Spiegel опубликовала статью о «семинаре по вопросам безопасности», финансированном совместно с российским посольством и организованном партией «Альтернатива для Германии», являющейся противником иммигрантов и ЕС. Ходили слухи, что Россия поддерживает ультраправую партию Венгрии «Йоббик», а также правые партии Болгарии и Греции. В Акте о полномочиях разведки 2016 года Конгресс США заказал расследование по финансированию Россией зарубежных политических партий и негосударственных организаций с 2006 года, но если какие-либо документы были представлены на рассмотрение, то они не были оглашены публично.
Недостаток достоверных данный не удивляет. Прямую финансовую поддержку СССР левых партий было также трудно доказать — пока не были раскрыты архивы Коммунистической партии в Москве после провалившегося переворота 1991 года. В отчетах было отмечено, что французские и американские коммунистические партии получали около 2 миллионов долларов ежегодно в течение 1980-х годов. В других странах советские союзники получали меньше. Переводы продолжались до 1991 года, когда Советский Союз был настолько разрушен, что многие ожидали, что начнется голод.
Не исключено, что Путин, как должностное лицо КГБ, был знаком с этим механизмом, и теперь появилось много архивных документов, чтобы восстановить его. Так как Россия на данный момент — капиталистическая страна, то любая современная система по финансовому переводу будет сложнее, чем методы советского периода передачи денежных средств через работников КГБ.
В то время как старая поддержка левых партий давно ослабла, отчетливо проявляется близость между сегодняшними правыми популистами и Кремлем. Петер Креко, который возглавляет мозговой центр Political Capital Institute Будапешта, проанализировал публичные заявления и голоса членов Европейского парламента, представляющих эти партии, и выяснил, что из 14 таких групп, представленных в законодательном органе ЕС, восемь поддержали Россию. Это не означает, что все или какие-то из этих партий получают российскую помощь: они могут быть просто идеологическими союзниками. «Антизападная, антикапиталистическая, государственническая или националистическая идеология, авторитарная политическая система России, традиционализм, ее деспотичный лидер и великолепный оратор идеально подходят политическим программам европейских ультраправых партий» — заявил Креко.
В отличие от советского периода, у Кремля действительно нет идеологии. Когда Путин вступил в должность Президента в 2000 году, он даже не исключал членство в НАТО. Позже, в годы высоких цен на нефть, Россия характеризовала себя как энергетическую супердержаву. Более современная антизападная линия Путина появилась вследствие рациональной внутренней политики. Потребность во внешних врагах означала поиск новых союзников с целью подорвать положение в Европе изнутри. Цели популистов хорошо соответствуют этой линии: остановить гниение, сохранить в чистоте национальные и христианские традиции, не впускать иммигрантов, а также править твердой рукой.
Пока проходит идеологический медовый месяц Путина и европейских сторонников правых, не имеет значения, передаются ли деньги, особенно тогда, когда Путин не требует слишком многого от своих союзников, так же, как и Советский Союз не ожидал, что западные коммунистические партии будут начинать революции.
«Даже если Путину не удастся поддержать пророссийские партии, формирующие правительства, он все еще может надеяться, что их растущее влияние будет оказывать значительное давление на правительства ЕС, особенно, что касается отношений с Россией» — заявил в газете греческий политолог Антонис Клапсис в 2015 году. «Проще говоря, пророссийские ультраправые партии могут быть для Кремля троянскими конями, которые пытаются подорвать внутренне единство ЕС и НАТО».
Кремль знает, что его союзники, как и левые партии, поддерживаемые Советским Союзом, слишком слабы, чтобы диктовать политику, но цели Путина не такие амбициозные в этой сфере. Если это референдум, в котором голландцы выступили против свободной торговли с Украиной, или очевидный успех сторонников выхода Великобритании из ЕС на выборах, правые партии служат для того, чтобы выводить из баланса сил противников Путина.
Популисты будут только сильнее, если большее количество европейцев поверят в их идеи. Эту поддержку невозможно купить за несколько миллионов евро — размер финансирования Национального фронта. Популярность Ле Пен ничего не имеет общего с российскими деньгами, у нее есть реальная поддержка благодаря неудачам основных партий. Немецкая партия «Альтернатива для Германии» получила 15% не потому, что правительство России спонсирует ее мероприятия: это случилось, потому что многие немцы не удовлетворены непоследовательной миграционной политикой канцлера Ангелы Меркель.
«Россия пользуется нашей слабостью» — заявил Зарелек Financial Times. «Мы должны найти способ, чтобы ответить ей». Однако необходимый ответ не столько направлен на поиски следов российского финансирования — возможно, это тщетное занятие — сколько на вступление в политическую борьбу с популистами и победу над ними на выборах. Это не помешает Путину их защищать, но и как провал коммунистической партии, который привел к сильной Европе, это сделает ее безопаснее и стабильнее, несмотря на поддержку России.
Леонид Бершидский — журналист, политический аналитик.
