После распада Советского Союза в 1991 году Российская Федерация заняла на международной сцене место постсоветского независимого государства, и 12 июня стали отмечать День независимости России. Эта дата известна как Национальный день России.
Национальный день — это общепринятый памятный день, обычно он совпадает с днем, когда страна обрела независимость или стала международным политическим игроком в соответствии с международным правом. Национальный день Турции — 29 октября. Эту дату мы отмечаем как День Республики.
По случаю Национального дня страны направляют друг другу поздравительные послания. Это обыкновенное проявление вежливости и протокольный жест, который имеет место в международных отношениях. Как правило, такие послания содержат информацию о текущем состоянии и в известном смысле уровне отношений между странами, а фразы, которые употребляют их авторы, зависят от конъюнктуры и искренности в отношениях этих стран.
Например, когда в отношениях двух государств царит холод, послание может содержать сухие, общие фразы, а иногда, в зависимости от политического предпочтения, государства могут вообще не направлять поздравления друг другу. Если между странами установились благоприятные отношения, послания могут содержать теплые, искренние, дружественные фразы, подчеркивающие близость между народами. Исходя из одного только содержания посланий по случаю Национального дня, можно при внимательном анализе даже проследить ход развития отношений за определенный период времени.
Послания по поводу Национального дня не требуют ответа. Ответ, если он будет дан, станет показателем того, как получившая поздравления страна ценит своего оппонента, и какое значение она придает отношениям с ним. Хотя это необязательно, некоторые страны, получая такие послания, могут кратким ответным сообщением поблагодарить отправителя и отметить, что разделяют сказанные в полученном послании слова об отношениях между странами. Если же получившее послание государство направит пославшей его стране поздравления по случаю ее Национального дня, это станет главным ответом.
Направив по случаю Национального дня России 12 июня поздравительные послания российскому руководству на уровне президента и премьер-министра, Турция поступила правильно. Учитывая, что мы как сторона, сбившая российский самолет 24 ноября 2015 года, не должны обижаться на Россию, этот шаг стал признаком того, что Турция придает значение отношениям между странами.
Но и в том случае, если ответа на это послание не последует, Турция не должна обижаться на Россию. Достаточно понять, что рана России еще не затянулась.
Нынешнее состояние отношений между Турцией и Россией угнетает и вызывает беспокойство. Экономика страны, разумеется, испытывает негативное влияние удара, который получил наш сектор туризма, и те, кто занят в этом секторе, сталкиваются с большими убытками. Но это экономическая сторона вопроса. Экономика и так идет на спад, и считать главной причиной ситуацию в секторе туризма не следует.
Нужно размышлять над основными политическими, социальными и культурными измерениями турецко-российских отношений, беспокоиться о подрыве такого многомерного сотрудничества между странами, как консультации по многим вопросам, согласование общих позиций, взаимодействие в области региональной политики. Очень важно прилагать усилия к тому, чтобы в ходе приближающегося саммита НАТО не произошло других событий, способных привести к еще большему обострению отношений Турции с Россией.
Утверждать, что от России не приходят позитивные сигналы, несправедливо. Слова президента Путина о том, что он поддерживает процесс нормализации отношений Турции и Израиля, следует понимать так: «Эта ситуация очень похожа на нашу, и нормализация наших отношений — это тоже хорошо». То есть, в некотором смысле это сигнал вроде «дочь, тебе говорю, а ты, невестка, смекай»…
С другой стороны, конструктивные и выражающие надежду заявления Путина о проекте «Турецкий поток» указывают на то, что Россия по-прежнему смотрит на направления сотрудничества с Турцией через призму позитивной концепции и подхода.
Недавно Россия сделала еще один шаг и дала новый сигнал. В рамках международного соглашения об «открытом небе» она разрешила самолету наших ВВС CN-235 с военными экспертами из Турции и Финляндии на его борту осуществить наблюдательный полет в российском воздушном пространстве.
На самом деле это международные обязательства. В обычных условиях страны-участницы этого международного договора по процедурным соображениям дают положительный ответ на запрос о получении разрешения.
Россия, разрешив Турции этот полет, не преминула напомнить, что в феврале этого года Турция отклонила аналогичный запрос России, но, несмотря на это, дала на запрос турецкой стороны положительный ответ. В феврале Турция не разрешила наблюдательный полет России, в качестве основания указав на то, что Россия запросила разрешение на полет вдоль нашей южной границы, а это очень чувствительный регион.
Судя по всему, Россия готова к урегулированию отношений с Турцией. Но Россия не перестает напоминать об условиях, выдвинутых ею для нормализации отношений, и отмечать, что мяч находится на поле Турции. А условия известны: извинения, компенсации, наказание.
Послание по случаю Национального дня было позитивным шагом. Но нужно понимать, что сейчас Россия ждет других позитивных шагов, и действовать, исходя из этого. Турция не должна впадать в депрессивное настроение, говоря: «Что мы только ни делали — и послание отправили послание, и просили о переговорах, — но не видим никакой ответной реакции». Дипломатия — это занятие, к которому обращаются, чтобы выйти из депрессии, а не впадать в нее.
Какие только двери порой не способен открыть такой метод, как послание… В 2008 году, когда Серж Саргсян был избран президентом Армении, президент Турции того периода, преодолев предрассудки, направил ему поздравительное сообщение. Саргсян ответил на него и выразил благодарность, а впоследствии пригласил турецкого президента в Ереван по случаю футбольного матча Турция — Армения. Наш президент, опять же преодолев всевозможные предубеждения и политические барьеры, принял это приглашение и отправился в Ереван.
Продвинется ли вперед эта «дипломатия посланий» в отношениях между Турцией и Россией, и превратится ли она в «футбольную дипломатию», как в отношениях с Ереваном, — неизвестно. Для такого превращения Турции сначала нужно получить право участвовать в Чемпионате мира по футболу, который состоится в 2018 году в России. Но при взгляде на печальное состояние нашего футбола более разумным представляется вопрос: «Нет ли другого пути?»
