Администрация президента Путина испытывает все большее раздражение в отношении Японии. В ходе российско-японской встречи в верхах в мае премьер-министр Японии Синдзо Абэ (Shinzo Abe) предложил план экономического сотрудничества в энергетической сфере, который был высоко оценен президентом Путиным. Однако этот план не реализуется как того бы хотелось, виной чему настороженность японских компаний.
Японские компании не проявляют особенного энтузиазма в отношении призывов со стороны японского правительства, которое стремится сдвинуть с мертвой точки переговоры по «северным территориям» за счет экономического сотрудничества. Дело в том, что в России нет нормальных условий для ведения бизнеса — что во многом объясняется политической ситуацией.
Разрыв с позицией премьера Абэ
«Мало японских инвестиций. Я хочу, чтобы вы поняли, что сейчас у вас есть шанс. Если не придут японские компании, их опередит бизнес из других стран», — заявил вице-премьер России Аркадий Дворкович 9 июня в ходе встречи с председателем японо-российского экономического комитета Японской федерации бизнеса (Кэйданрэн) Тэруо Асада (Teruo Asada). Тем самым российский чиновник выразил недовольство тем, что японские компании выходят на российский рынок медленными темпами.
По словам других участников встречи, г-н Асада потребовал заняться улучшением инвестиционного климата, в частности сделать прозрачными административные процедуры. На это г-н Дворкович возразил: «Мы сделали все, что в наших силах».
Раздражение администрации Путина в отношении Японии вызвано несовпадением позиций премьера Абэ, который с энтузиазмом относится к экономическому сотрудничеству, и японского бизнеса, который действует медленно. Большинство руководителей российских экономических ведомств, выросших в условиях советской плановой экономики, не могут уйти от политики активного вмешательства государства во все области общественно-экономической жизни, в соответствии с которой частный бизнес должен выполнять указания правительства.
Многие российские чиновники ошибочно полагают, что в Японии, как и в России, правительство контролирует частные предприятия.
В результате они не воспринимают мнение российского частного бизнеса, который требует улучшить инвестиционный климат, пытаясь одним махом реализовать экономические проекты за счет воздействия на высокопоставленных лиц. Реакция России на двухдневный визит г-на Асада и в этот раз была исключительной: во встрече приняли участие г-н Дворкович, министр экономического развития России Алексей Улюкаев, министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка и министр промышленности и торговли Денис Мантулов.
При этом, несмотря на призывы чиновников, инвестиционный риск для японских компаний скорее вырос. Под влиянием обвала цен на нефть и антироссийских экономических санкций, введенных Западом в ответ на украинскую проблему, российская экономика оказалась в бесперспективной ситуации. В 2015 году она продемонстрировала отрицательный рост: минус 3,7%.
По сравнению с предыдущим годом объемы продаж новых автомобилей снизились на 36%.
Многие японские компании, работающие на российском рынке, обдумывают сокращение бизнеса. Японские автопроизводители также занимаются кадровой реструктуризацией. По словам одного из руководителей японской торговой компании, если подобная ситуация продлится еще год, предприятию придется уйти с российского рынка. Сейчас не до новых инвестиций.
Перспективы для экспорта электроэнергии в Японию отсутствуют
В рамках российско-японского экономического сотрудничества Россия призывает инвестировать в энергетические проекты на Дальнем Востоке и Сибири, однако японские торговые компании, по которым в последние годы был нанесен серьезный удар в результате снижения стоимости природных ресурсов, относятся к этим проектам настороженно, опасаясь, что они не окупятся. Президент Путин предложил экспортировать электроэнергию с Сахалина на Хоккайдо по подводному кабелю, однако «пока японская сторона не может принять решение; перспектив для начала реализации этого проекта нет» (по словам члена правления «РАО Энергетические Системы Востока» Алексея Каплуна).
По инициативе президента Путина 2 и 3 сентября во Владивостоке пройдет экономический форум, темой которого станет развитие Сибири и Дальнего Востока. В мае премьер Абэ получил от главы России приглашение принять участие в этом форуме. Российская сторона возлагает большие надежды на экономическое сотрудничество с Японией.
Именно поэтому если до начала форума не будет серьезных достижений, есть опасность, что недоверие администрации Путина усилится: премьер Абэ только говорит, но не предпринимает никаких действий. Если российский лидер разочаруется, он перестанет обсуждать территориальную проблему, и российско-японские отношения вновь ухудшатся. В этом случае у японских компаний, вышедших на российский рынок в надежде на помощь властей, уйдет почва из-под ног.
США, находящиеся в конфронтации с Россией из-за украинского кризиса, негативно относятся к развитию российско-японских экономических отношений. Велика вероятность, что следующий президент США усилит давление на Японию в связи с отношениями с Россией. «Если Кремль сдвинет территориальную проблему с мертвой точки, Япония также пойдет на сотрудничество, несмотря на дипломатические и экономические риски, однако в нынешних условиях это крайне непросто», — отмечает источник в МИД Японии.
