Интервью с Луисом Монисом Бандейрой (Luiz Moniz Bandeira), одним из лучших экспертов в области взаимоотношений с США. Бразильский аналитик рассказал Página/12, что, по известной ему информации, Вашингтон и правительство Маурисио Макри обсуждают возможность размещения на территории Аргентины американских баз или квази-баз (объектов инфраструктуры военного характера). Он также объяснил, как и почему США инициировали кампанию по отстранению от власти президента Бразилии Дилмы Русеф.
— Есть ли что-то общее между политикой, проводимой Макри, и переворотом в Бразилии?
— Да. США уже давно пытаются изменить режим в Аргентине и Бразилии — странах, которые в 2005 году не поддержали проект создания зоны свободной торговли в Северной и Южной Америке. Они попытались решить вопрос через выборы. Им удалось достичь своей цели в Аргентине благодаря тому, что на президентских выборах победил Маурисио Макри. В Бразилии план не удался. Там Дилма Русеф одержала победу над кандидатом от неолиберальной партии Аэсио Невесом, хотя и с небольшим перевесом. Но экономический кризис, рецессия, усугубившаяся за счет политических просчетов президента Бразилии Дилмы Русеф, спад ее популярности, обвинения в коррупции бразильского нефтяного гиганта Petrobras и многое другое способствовали тому, что оппозиция смогла спровоцировать процедуру импичмента, который пока не получил окончательного одобрения сената. Но правительство Мишела Темера, временно исполняющего обязанности президента страны, ведет себя так, как будто оно уже постоянное, и проводит политику, направленную на удовлетворение интересов Вашингтона и Уолл-стрит.
— Вы детально изучали взаимоотношения между США и Бразилией. Есть ли основания подозревать, что США участвовали в организации переворота Мишела Темера, или доказательства этого?
— Таких оснований много. Федеральный судья Бразилии Сержиу Моро (Sergio Moro), ответственный за расследование коррупционного скандала с Petrobras, известного как Lava Jato (Автомойка), а также генеральный прокурор республики Родриго Жано (Rodrigo Janot) поддерживают связи с рядом американских организаций. В частности, прокурор Жано, собирающий информацию о Petrobras, был в США на совещаниях с департаментом Юстиции, ФБР и представителями Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). Моро прошел подготовку в Государственном департаменте США в 2007 г. В 2008 г. он в течение месяца был на стажировке по специальной программе в Гарвардской школе права вместе со своей коллегой Жизель Лемк (Gisele Lemk). В октябре 2009 г. он участвовал в региональной конференции, посвященной «Незаконным финансовым преступлениям», организованной в Рио-де-Жанейро посольством США. Но нет более очевидного доказательства связей между ними, чем тот факт, что в 2015 г. Моро был назван одним из десяти самых влиятельных людей планеты в журнале Time. Кроме того, операция Lava Jato была направлена против таких компаний, как Petrobras и Odebrecht, продвигающей идею создания атомной подводной лодки по французской технологии.
— Повлияло ли на отношения между Бразилией и США строительство подводной лодки совместно с Францией?
— Этот проект противоречит интересам США, чей 4-ый флот развернут в южной части Атлантического океана, неподалеку от месторождений нефти, залегающих ниже подсолевых отложений: каменистых образований в океане вдоль большей части побережья Южной Америки, в основном, у берегов Бразилии, с большим нефтегенерационным потенциалом.
— И в Аргентине тоже?
— Запасы нефти британской компании Lockhopper’s North Falkland выросли вдвое к маю 2016 г. и составили 300 миллионов баррелей. По данным, которые я видел, запасы нефти в этом районе оцениваются приблизительно в миллиард баррелей. Две другие британских компании также были заинтересованы в разработке нефтяных месторождений на шельфе возле Фолклендских островов. Победа на выборах Маурисио Макри подогрела аппетит США к инвестированию в этот регион. Возможно, это одна из причин, подтолкнувших США начать переговоры о размещении военных баз в Ушуае (в Патагонии, рядом с Антарктидой) и в зоне тройной границы между Парагваем, Аргентиной и Бразилией, где частично залегает водоносный слой Гуарани — крупнейший подземный источник пресной воды в мире, который занимает площадь около 200 тыс. км². Это трансграничный водоносный горизонт, охватывающий территорию Бразилии (840 тыс. км²), Парагвая (72500 км²), Уругвая (58500 км²) и Аргентины (225 тыс. км²).
— Но баз пока нет. Или есть?
— Баз пока нет, хотя я располагаю информацией о том, что возможность их размещения обсуждается с Макри. Это давнее намерение США, которые сейчас пытаются воспользоваться благоприятной ситуацией на политической арене. Эти базы имеют общую типологию. Речь идет о так называемых «квази-базах», модулях, которые предполагается использовать только в чрезвычайной ситуации. В Парагвае начали строить большую взлетную полосу в аэропорту Марискал-Эстигар. Развертывание этой «квази-базы» началось в 1980 г. со строительства инфраструктуры для размещения 16 тысяч солдат, потом приступили к сооружению взлетной полосы в аэропорту, размещению радаров и ангаров. Затем работы приостановились, в значительной степени, из-за давления со стороны Бразилии, и военный контингент там расквартирован не был, хотя в 2005 г. США заручились гарантиями неприкосновенности солдат со стороны сената Парагвая.
— Какие связи поддерживают США с Вооруженными силами Бразилии, и насколько они глубоки?
— Вооруженные силы Бразилии и США поддерживают дружеские взаимоотношения и сотрудничают в разных областях. Но между ними нет доверия. После Фолклендской войны 1982 г. Генеральный штаб Вооруженных сил Бразилии стал исследовать гипотетическую возможность вооруженного конфликта в Амазонии с государством, технологически превосходящим Бразилию, например, с США. И высшие чины армии, флота и ВВС прекрасно понимают, что США не хотят, чтобы Бразилия развивалась как военная держава и играла важную роль на международной арене. Поэтому Пентагон настаивает на том, чтобы Вооруженные силы Бразилии занимались лишь обеспечением внутренней безопасности, а наши военные с этим не согласны. Существует много противоречий. И ситуация в Бразилии и в мире сейчас отличается от той, которая была в 1964 г., когда произошел военный переворот. Последний министр обороны в правительстве Дилмы, Альдо Ребело (Aldo Rebelo), был членом Коммунистической партии. И не было никаких проблем.
— Есть ли у США какой-либо план развития континента?
— У Вашингтона есть геополитический и стратегический план развертывания военных баз в Ушуае и в зоне тройной границы, как я уже говорил. Целью этого является восстановление и усиление военного присутствия США в Южной Америке, которое сократилось после того, как американцы были вынуждены покинуть базу Манта в Эквадоре, и суд Колумбии признал неконституционным размещение семи военных баз на территории этой страны. Известные американские военные базы есть в Сальвадоре (Комальпа), на Кубе (Гуантанамо), на островах Аруба и Кюрасао, а также в Пуэрто-Рико. В то же время у США есть в Латинской Америке неофициальные военные базы с сомнительным юридическим статусом. Пентагон называет из «квази-базами», чтобы избежать как голосования в Конгрессе, так и негативной реакции соответствующих стран. Такие квази-базы есть в Перу, Гондурасе, Коста-Рике, Панаме, Эквадоре и Колумбии, а также ряде других стран, расположенных вдоль побережья Тихого океана. Размещение квази-баз в Антарктиде и в зоне тройной границы представляют угрозу суверенитету Аргентины и безопасности Бразилии. Бывший бразильский президент Лула да Силва отказался подписывать соглашение о размещении американских ракетных баз на космодроме Алкантара, на севере Амазонии.
— Как связаны между собой власть доллара, военная мощь, экономическое влияние и мягкое давление со стороны культуры потребления?
— США прибегают к давлению на торговлю, контролируют мировой рынок и вводят экономические санкции, а корпоративные средства массовой информации публикуют пропагандистские материалы и становятся оружием психологической войны.
— Вы упоминали Агентство США по международному развитию (USAID). Президент Боливии Эво Моралес запретил его деятельность на территории своей страны.
— Влияние USAID различно в разных странах. Боливия была второй страной после России, запретившей деятельность USAID, потому что это агентство играло ключевую роль в подготовке оппозиционных сил. Президент Эквадора Рафаэль Корреа пригрозил сделать то же самое. USAID нанимает журналистов, финансирует создание периодических изданий и радиостанций, критикующих правительство соответствующих стран, и т.д.
— У США были конкретные планы в отношении Южной Америки, или они просто воспользовались слабостью популярных или прогрессивных режимов?
— Создается впечатление, что сейчас США обратили внимание на Южную Америку, которая ранее не была в числе приоритетов американской внешней политики. Но что из этого получится, пока неясно, так как на президентских выборах в США в ноябре этого года может победить Дональд Трамп. И вне зависимости от того, станет ли он новым хозяином Белого дома или нет, неизвестно, одобрит ли Конгресс договоры о свободной торговле, подписанные президентом Бараком Обамой.
— Есть что-нибудь новое в области мировой геополитики?
— В последнее время нет. США и Россия никак не выйдут из тупика в области урегулирования конфликта на Украине и войны в Сирии. НАТО продолжает приближаться к границам России. Идет гибридная война между великими державами: США, Россией и Китаем, но я не думаю, что она может перерасти в открытое военное столкновение. Германия, Франция и ряд других стран против войны в Европе. С другой стороны, действия НАТО под предлогом «российской угрозы» в Польше и Прибалтике становятся хорошим поводом для вливаний в развитие военной промышленности, от которой зависят тысячи рабочих мест в США.
— Какова роль России и Китая в Южной Америке?
— Роль России не очень существенна. Она поглощена событиями на Украине и в Сирии. Венесуэла, начиная с момента прихода к власти бывшего президента страны Уго Чавеса, пыталась сблизиться с Россией. Но не было никаких причин, чтобы у Москвы возникло желание обратить пристальное внимание на Южную Америку. Что касается Китая, тут абсолютно другая ситуация. У него здесь есть рынок, и он обладает огромными финансовым ресурсами для инвестиций, большими, чем США. Китай играет все более и более важную роль. Это главный торговый партнер и главный инвестор Бразилии, его вклад оценивается более чем в 54 млрд. долларов. Китай также является вторым по значимости после Бразилии торговым партнером Аргентины.
— Если обратиться к государственному перевороту в Бразилии, спикер нижней палаты Конгресса Эдуардо Кунья (Eduardo Cunha) стоял во главе заговорщиков?
— Кунья нужен был лишь для того, чтобы инициировать импичмент. Он замешан в коррупции, деморализован и вскоре будет снят со счетов, изгнан из Конгресса и, возможно, заключен под стражу. Правительство Темера — слабое. Оно нелегитимно и не имеет народной поддержки. Оно подвержено разложению, коррумпировано и предает национальные интересы.
— Если Кунья был всего лишь инструментом, кто же составил план действий?
— В Бразилии всегда шла и идет суровая классовая борьба, подпитываемая, в основном, финансовыми ресурсами, выделяемыми не только коммерческими организациями Сан-Паулу и других городов страны, но и из-за границы, через неправительственные организации (НПО), которые прямо или косвенно финансируются такими крупными капиталистами, как Джордж Сорос, Дэвид и Чарльз Кох. Братья Кох являются создателями движения Tea Party (Чаепитие). Они также финансировали крупные НПО, как и Уоррен Баффет, и Жорже Паулу Леманн — владельцы корпораций Heinz Ketchup, Budweiser и Burger King и партнеры Вероники Альенде Серра (Verônica Allende Serra), дочери министра иностранных дел Бразилии Жозе Серры, которая владеет фирмой по производству мороженого Diletto. Нельзя не учитывать роль организаций, связанных с правительством США, включая Национальный фонд поддержки демократии (NED) и USAID.
— Что ускорило атаку на правительство Дилмы Русеф?
— В Бразильском сенате большим влиянием обладает фракция предпринимателей. Она присоединилась к среднему классу, который всегда выступал против политики Лулы да Силвы, продолженной Дилмой. К этому можно добавить то, что Вашингтону не нравилась внешняя политика Бразилии с 2003 года. Вашингтон надеялся оказать влияние на смену курса страны, если бы на выборах 2014 г. победил Аэсио Невес, и вернулась бы к власти социал-демократическая партия (PSDB), основанная бывшим президентом страны Фернандо Энрике Кардозу. Но уже до выборов 2014 г. стало ясно, что на выборах победит Дилма Русеф. Поэтому кампания против нее началась уже в 2013 году с июньскими акциями протеста в Сан-Паулу и других городах Бразилии и критикой чиновников во время Чемпионата мира по футболу. Эта стратегия была основана на пособии профессора Джина Шарпа (Gene Sharp) «От диктатуры к демократии», предназначенном для агитаторов и активистов, на курсах американских университетов и материалах посольств США. Крупные корпоративные СМИ, принадлежащие олигархии, решительно выполняли задачу по отстранению от должности президента страны с помощью судьи Моро и прокурора Жано, поставлявших им выборочную информацию, порочащую репутацию Партии трудящихся и бывшего президента Лулы да Силвы.
— Что повлияло на падение популярности Дилмы?
— Этому способствовала не только кампания в прессе, но и ошибки, совершенные Дилмой в области политики и экономики, которая надеялась, что так ей удастся сдержать натиск предпринимателей. В акциях протеста, проводимых под предлогом борьбы с коррупцией, участвовали, в основном белые и богатые представители среднего класса и элиты. Сейчас понятно, что наиболее коррумпированными являются те, кто взял на себя сейчас правление страной во главе с Темером, программа которого предусматривает, прежде всего, приватизацию государственных предприятий и отмену или сокращение социальной поддержки в рамках реализации мер жесткой экономии.
Было много факторов, которые заставили Вашингтон вовлечь средний класс и элиту Бразилии в кампанию по импичменту президенту Дилме Русеф. Бразилия заявила в ООН о шпионаже со стороны Агентства национальной безопасности (АНБ), которое читало переписку президента страны и Petrobras. Дилма даже отменила свой визит в США в знак протеста. Она закупила военные самолетов в Швеции, что было жестоким ударом для оборонного предприятий Boeing, потерявшего контракт на 4,5 миллиарда долларов. Дилма была тверда в своем желании реализовать проект строительства атомной подводной лодки и других неатомных совместно с Францией, который предусматривал передачу Бразилии французских технологий. Бразилия больше не закупает военную технику в США, так как национальная оборонная политика страны, сформулированная и принятая правительством Лулы да Силвы, предусматривает такую возможность только в случае передачи технологий Бразилии, а закон, принятый Конгрессом США этого не допускает. Бразилия является одним из основателей Банка развития БРИКС в Шанхае. А США заинтересованы в том, чтобы покончить с Южноамериканским общим рынком (MERCOSUR), Союзом южноамериканских наций (UNASUR) и другими организациями Южной Америки, созданными совместно с Аргентиной.
