После выхода Британии из ЕС Германия и Франция хотят усилить сотрудничество в сфере обороны, миграционной политики и экономики. Однако страны, недовольные общеевропейским курсом в этих областях, смогут отказаться от участия. В понедельник инициатива будет обсуждаться канцлером Меркель и президентом Олландом.
Похоже, у Лондона нет конкретных планов на будущее, зато Париж и Берлин давно выработали стратегию развития нового ЕС на случай, если Великобритания проголосует за то, чтобы покинуть союз, что и произошло в прошлый четверг.
В плане Германии и Франции есть как два пункта, которые Дания всецело поддержит, так и ряд моментов, не вызывающих восторга.
В основу инициативы легла необходимость более тесного европейского сотрудничества в сфере обороны, экономики и миграционной политики. Но важнее всего, что ЕС намерен разрешить «различные уровни амбиций», то есть дать своим членам возможность отказаться от углубленного сотрудничества в определенных областях.
Такой вывод можно сделать из десятистраничной инициативы министров иностранных дел Германии и Франции Франка-Вальтера Штайнмайера (Frank-Walter Steinmeier) и Жана-Марка Эйро (Jean-Marc Ayrault). Berlingske получила доступ к тексту проекта. Он будет обсуждаться вечером в понедельник в ходе визита французского президента Франсуа Олланда в Берлин, где он встретится с канцлером Ангелой Меркель. Также будет присутствовать премьер-министр Италии Маттео Ренци.
В целом, Германия и Франция объявили, что готовы «сделать очередные шаги в направлении политического союза в Европе», и предложили всем заинтересованным странам начать расширять сотрудничество.
Такое заявление не вызвало восторга у правительства Дании, которое не стремится сотрудничать с Брюсселем еще теснее. Но из текста инициативы понятно, что о тесном сотрудничестве всех членов ЕС речь не идет.
Поэтому ЕС должен сосредоточиться на проблемах, которые можно решить лишь совместно, в то время как «прочие вопросы надо оставить на усмотрение национальных или региональных властей». Последняя формулировка найдет одобрение и в Дании, и в некоторых других европейских странах, которые не стремятся получить «больше ЕС».
Политика безопасности, миграция, экономика
В предложении особо подчеркивается необходимость сотрудничества в области безопасности. Эта тема поднимается в первую очередь и раскрывается более чем на трех страницах десятистраничного документа. Необходимо усилить сотрудничество по защите внешних границ Евросоюза. Также Германия и Франция сходятся в том, что надо продолжать общую миграционную политику, в частности, повсеместно критикуемое распределение мигрантов по квотам.
Требуется расширить и экономическое сотрудничество. В инициативе предлагается усилить еврозону, что не вызывает удивления, учитывая большие проблемы сотрудничества в Европе. Но также считается важным развивать внутренние рынки, что и в Дании является одной из ключевых задач.
«Различные уровнях амбиций» упоминались и в заявлении шести основателей ЕС — Германии, Франции, Италии, Голландии, Бельгии и Люксембурга, чьи министры иностранных дел встречались в Берлине в субботу.
Позиция Голландии во многом близка к датской, и, кроме того, нельзя забывать, что в Германии последнее слово останется за федеральным канцлером Ангелой Меркель, а не за Штайнмайером.
27 стран хотят создать улучшенный Европейский Союз
Во вторник и в среду главы государств и правительств ЕС соберутся на саммит ЕС в Брюсселе. Покидающий свой пост премьер-министр Британии Дэвид Кэмерон посетит саммит во вторник. В среду 27 стран ЕС положат начало дискуссии о будущем союза.
Документ с наработками Германии и Франции не обязательно будет обнародован в ходе саммита. Главная цель саммита — показать, что оставшиеся 27 стран-членов ЕС готовы работать над созданием нового и более сильного союза во благо его граждан.
«Наше главное ожидание — это заявление стран, что они готовы все вместе создать улучшенный Европейский Союз. В среду дискуссия о будущем ЕС никак не может быть завершена. Потребуется более широкое и длительное обсуждение. А лидерам ЕС нужно время, чтобы все обдумать», — пояснил источник в ЕС, который в воскресенье поучаствовал во встрече 27 советников в области внешней политики.
