В бешеном темпе перед летними каникулами депутаты Государственной Думы приняли целых два нашумевших антитеррористических закона, которые Совет Федерации должен утвердить 29 июня. «Потребовалась очень интенсивная работа по принятию тех законов, которые нельзя откладывать на осень, которые нужны нашей стране и обществу», — отметила спикер Валентина Матвиенко. Российская версия Патриотического акта представляется как ответ на прошлогодний теракт на борту российского чартера в небе над Синаем (тогда погибли 224 пассажира и члена экипажа), но вызывает беспокойство правозащитных организаций.
Утвержденный пакет мер направлен в частности на усиление слежки за связью. Телефонные компании и интернет-провайдеры теперь будут обязаны хранить на серверах метаданные (общие характеристики переписки и разговоров вроде времени и продолжительности), а также все сообщения и звонки пользователей в течение шести месяцев. По требованию российских спецслужб они также должны будут предоставить доступ к зашифрованным данным.
Так называемый «пакет Яровой» (по имени предложившей законы Ирины Яровой из партии власти «Единая Россия») серьезно расширяет текущее законодательство и по многим другим моментам. Так, возраст уголовной ответственности снижается до 14 лет. За «несообщение о преступлении» (этот советский термин теперь снова в моде) могут дать до года тюрьмы. До семи лет можно получить за «публичные призывы к терроризму», в том числе в интернете, вооруженное восстание и экстремистские действия. Под такую весьма туманную статью, уже, кстати говоря, подвели нескольких пользователей, которые просто делились публикациями в соцсетях. За призывы к массовым беспорядкам могут дать от пяти до десяти лет тюрьмы. Наконец, закон запрещает проводить молитвы и проповеди за пределами храмов.
Удар по свободе слова
В последней версии законопроекта депутаты Думы вычеркнули статьи о лишении российского паспорта работающих на международные организации людей с двумя гражданствами и запрете на выезд с территории страны для тех, кто был признан виновным в преступлении. «Самые возмутительные меры, наверное, отменили, чтобы общественность могла вздохнуть с облегчением, но “пакет Яровой” становится ударом по свободе слова и прочим основополагающим свободам россиян», — считает представитель НКО Human Rights Watch в Москве Татьяна Локшина.
Операторы связи и интернет-провайдеры в один голос критикуют новые меры: по их словам, они неприменимы на практике и поставят компании «на грань коллапса». «При таких затратах мы не сможем платить налог на прибыль около 100 лет, а бюджет недополучит около 450 миллиардов рублей», — отметил представитель МТС Дмитрий Солодовников. Новые антитеррористические законы, для вступления в силу которых потребуется подпись Владимира Путина, будут последними в программе парламента до намеченных на 18 сентября выборов.