В преддверии саммита НАТО в Варшаве маститые политики и эксперты предрекли событию непреходящее значение, дав понять, что наступил исторический момент для переформатирования концепции безопасности под знаком наступательной стратегии. Во многом это диктовалось еще и опасениями, которые исходили от раскольнической тенденции, разыгравшейся в Европейском Союзе в свете итогов британского референдума.
Во избежание эффекта домино верховная ставка североатлантического альянса не стала искушать судьбу и предприняла необходимые шаги, чтобы максимально усилить мобилизационный тренд.
Неспроста перед встречей в верхах многие из компетентных и влиятельных персон, оглядываясь на семантику масштабных учений НАТО под кодовым названием «Анаконда», что прошли за месяц до саммита в Польше, били в набат, что, мол, не все адекватно оценивают уровень угроз, исходящих с Востока.
Некоторые из членов альянса подошли к учебным приготовлениям более чем формально, видя в них искусственный повод для нагнетания обстановки. Это не в последнюю очередь послужило поводом, чтобы актуализировать проблему предотвращения гипотетического раскола в рядах НАТО.
Это правда, что в недрах влиятельной военно-политической организации имелись серьезные разногласия по части определения неотложных приоритетов, распределения финансовых ресурсов, судьбы программы расширения. Потому влиятельный пул получил идеальную возможность, чтобы разом взять ситуацию под жесткий контроль. А так называемый фактор серьезной угрозы с Востока как нельзя удобно сыграл в пользу воссоздания конъюнктуры ужесточения, благо новая вспышка эскалации в рамках украинского кризиса аккурат сыграла на руку сторонникам конфронтационной линии.
И до, и в ходе саммита генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг был в ореоле непреклонности и более чем жестко обозначил новые контуры наступательной стратегии. Озвученная им концепция не оставила сомнений, что НАТО будет наращивать потенциал в восточном направлении, невзирая на нервозную реакцию Москвы и ее союзников. Это тот самый случай, когда сильная сторона, полагаясь на возможности уведомительной процедуры, уверенно декларирует волю, не дожидаясь реакции противоположной стороны.
Параллельно верховная ставка альянса дает знать, что не собирается сжигать последние мосты взаимодействия. Именно на это намекали натовские киты, говоря о том, что в их планы не входит полное сворачивание«конструктивного сотрудничества с Россией». В итоговой декларации варшавского саммита нашел отражение призыв к России не прерывать диалог. Но насколько он может сыграть решающую роль во взаимоотношениях сторон?!
Свет на реальное положение вещей проливают не слова и обещания, а конкретные решения и действия. Так, генсек альянса Й.Столтенберг в рамках новых планов организации презентовал операцию "Морской страж" (Sea Guardian) в Средиземном море. В этом же контексте он призвал Москву отказаться от оказания военно-политической и финансовой поддержки сепаратистам на юго-востоке Украины.
Новая операция в Средиземноморье, как выяснилось, будет иметь широкий охват целей, включая сбор информации об обстановке, борьбу с терроризмом и наращивание потенциала стабильности. Совместная с Евросоюзом операция "София" в центральной части водной акватории направлена на перехват судов с нелегальными мигрантами, которые погибают на пути в Европу.
Отдельно члены НАТО приняли меры поддержки Турции, утвердив, в частности, решение о размещении там самолетов радиолокационной разведки АВАКС. Суть плана заключается в том, чтобы полеты производились в международном воздушном пространстве и в небе над Турцией, что позволит наблюдать за тем, что происходит в горячих точках Ближнего Востока, в особенности, в Сирии и Ираке. Наконец, Й.Столтенберг также сказал, что на саммите принято решение по многонациональной бригаде в Румынии.
Таким образом, все инициативы, о которых приняты решения в польской столице, говорят об одном — восточный щит североатлантического блока в самое ближайшее время неизмеримо усилится и изменит баланс сил в пользу Запада в его извечном противостоянии с Москвой. Но и это еще не все. НАТО при лидирующей роли Вашингтона делает более чем серьезную заявку на глобальное лидерство, и было бы наивно полагать, что опасения западного альянса сопряжены только с планами нейтрализации военно-промышленного потенциала одной России. Расчеты НАТО более чем многомерны, и их ударная сила выработана в сетке расчетов отдаленного будущего.
Тон задает ПРО
Невозможно не заметить, что ключевым звеном в натовских планах является система ПРО, которая практически вышла на базовый уровень готовности. Примечательно, что генсек организации заявил об этом на пресс-конференции, заметив, что система противоракетной обороны НАТО не представляет угрозы российским силам ядерного сдерживания и что ракеты-перехватчики не несут боевых зарядов. Они, дескать, созданы для защиты от атак стран Ближнего Востока и Азии, в первую очередь, Ирана.
Из Варшавы на исходе саммита прозвучали слова о том, что «Североатлантический альянс не хочет новой холодной войны с Россией». О том, насколько этот призыв не стыкуется с принятыми на вооружение планами альянса, и говорить не стоит. НАТО не скрывает, что все время наблюдает за тем, как Россия инвестирует средства в вооруженные силы, испытывает новые виды современных вооружений, способных нейтрализовать американское ПРО. Фактически, между двумя центрами силы идет ожесточенное соревнование в использовании наступательных и оборонительных вооружений.
И как бы стороны не утверждали, что лишь отвечают на действия друг друга, их заверения выглядят неубедительно. Избежать нового ожесточенного витка эскалации, что уже было во времена холодной войны, уже не удастся. Диалог между Вашингтоном и Москвой ведется не в такой уж доверительной тональности, чтобы верить в успех взаимопонимания.
Как бы горестно это не звучало, самые пагубные тенденции времен холодной войны возрождаются. Тревожный разворот в сторону конфронтации не сулит ничего позитивного для международного порядка. Остается надеяться, что нарастающие между мировыми лидерами противоречия не прибавят стагнационного потенциала к состоянию замороженных конфликтов.
Политическая мода, как неоспоримая данность
В конце нулевых Москва выступила с инициативой новой общеевропейской военно-политической безопасности. В Европе, по ту сторону океана, реакция на предложение принятия нового договора оказалась сверхсдержанной, если не сказать никакой. Печальная судьба нового проекта на поверку показала, что на Западе по определению не готовы принимать такого рода инициативы по той простой причине, что есть понятие прерогативы гегемона.
Самые лучшие идеи и концепции бесспорно всегда и везде берутся на вооружение, но с одним непременным условием, что реализация останется за сильным звеном и обязательно возобладает верховенство видений и интерпретации главного действующего лица. Достаточно вспомнить идею Де Голля по обеспечению безопасности «От Ванкувера до Владивостока».
Пространственные параметры концепции прижились, пришлись ко двору на Западе. С тех пор там шаг за шагом разрабатывают военно-политические составляющие концепции в спектре видений, которые отвечают ожиданиям западного альянса. И пока не видно перспектив для подключения к процессу России или какой-либо другой страны. Кажется, этих перспектив не будет и в будущем, как бы странно это не выглядело. Пора такое положение вещей воспринимать, как бесспорную данность.
