В интервью азербайджанскому агентству ANS TV посол РФ в Азербайджане Владимир Дорохин заявил, что Россия и Азербайджан подпишут новое соглашение о поставках вооружения. Посол сделал это заявление накануне визита министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в Баку.
Как до этого заявил МИД РФ, одним из основных вопросов повестки является урегулирование карабахского конфликта. Лавров уже побывал в Баку и провел переговоры как с президентов Алиевым, так и с министром иностранных дел Маммедъяровым, после чего заявил, что стороны еще больше приблизились к урегулированию проблемы.
С первого взгляда кажется крайне странным, что официальная Москва, с одной стороны, прилагает активные усилия для урегулирования карабахского конфликта, а с другой стороны, непосредственно перед визитом Лаврова подчеркивает наличие договоренностей о поставках новой партии военной техники Азербайджану. Вопрос в том, что в Москве не могут не понимать, какую реакцию вызовет это заявление в Ереване. Следовательно, активизация информационных потоков о поставках военной техники Азербайджану является не последствием неумелой и не последовательной политики России, а преследует конкретные политические цели.
Перед посещением саммита НАТО и обсуждения карабахского вопроса с сопредседателями МГ ОБСЕ, госсекретарем США Джоном Керри, Ильхам Алиев озвучил два очень четких послания. Первое, Азербайджан никогда не согласится предоставить НКР какой-либо статус вне территориальной целостности Азербайджана. Второе, вопрос должен быть решен исключительно поэтапным способом, что подразумевает сначала вывод армянских военных сил с «оккупированных территорий Азербайджана». Параллельно этому, Баку настойчиво препятствует выполнению достигнутых во время встречи президентов Армении и Азербайджана в Вене, частично в Санкт-Петербурге договоренностей относительно установления механизма расследования инцидентов на линии соприкосновения войск, расширения офиса Специального представителя Действующего председателя ОБСЕ, осуществляющего мониторинг линии соприкосновения.
В свою очередь, президент Армении Серж Саргсян во время саммита НАТО заявил: «Статус —кво изменится, если будет признана реализация права народа Нагорного Карабаха на самоопределение». По сути, Саргсян дал понять, что для армянской стороны в первую очередь важно конкретизировать механизм самоопределения Нагорного Карабаха уже на этом этапе, то есть, Армения стремится к тому, чтобы этот механизм был конкретизирован перед возвратом территорий, а не был оставлен на будущее, как предусматривает казанский документ. Это тоже говорит о том, что процесс продвигается по, так называемой, формуле «поэтапных договоренностей, поэтапного урегулирования». Об этом говорит также комментарий заместителя министра иностранных дел Армении Шаварша Кочаряна агентству Panorama. am относительно поэтапного урегулирования: «Конфликт должен быть урегулирован на основе реализации права народа Нагорного Карабаха на самоопределение и в рамках ответственности Азербайджана за осуществление агрессии против самоопределившейся Нагорно-Карабахской Республики». То есть, становится очевидно, что переговоры находятся на переломной стадии выбора между поэтапным или пакетным вариантами урегулирования.
Армения стремится достичь того, чтобы получить для НКР конкретные сроки проведения референдума, а Азербайджан утверждает, чтобы Нагорный Карабах, с границами прежнего Самоуправляемого округа Нагорного Карабаха, де-юре остался в составе Азербайджана, Нагорный Карабах не имел перспективы получения какого-либо состава, а сопредельные территории полностью были возвращены ему. Для достижения своей цели армянская сторона «переигрывает» необходимость реализации достигнутых в Вене и в Санкт-Петербурге договоренностей для того, чтобы с одной стороны сохранить относительную стабильность на границах, а с другой стороны, избежать поэтапного урегулирования. Азербайджан пытается провалить эти договоренности, чтобы получить возможность вернуться к шантажной тактике возобновления, так называемой, легитимной войны. Ильхам Алиев заявил, что возможность новых столкновений не исключается. Он заявил об этом, несмотря на то, что всего лишь за день до этого американский сопредседатель МГ ОБСЕ Джеймс Уорлик в своем микроблоге в Твиттере написал, что в Варшаве во время встречи с госсекретарем США Джоном Керри Алиев подтвердил, что не хочет войны. Более того, это заявление было сделано во время того, когда Лавров находился в Баку, и на фоне заявлений посла РФ о подписании новых российско-азербайджанских договоров о поставках оружия.
Таким образом, становится очевидно, что российская сторона, стремясь быстро достичь урегулирования карабахского конфликта, дает предпочтения принципиальному для Азербайджана поэтапному урегулированию. То, что подразумевается под «поэтапным» урегулировании практически полностью совпадает с российским видением урегулирования конфликта, так называемым «планом Лаврова». Вопрос в том, чтобы убедить или заставить армянскую сторону дать согласие на этот вариант, то есть, отказаться от требования о проведении референдума НК.
За последние дни Ереван вновь пытается требовать реализации венских договоренностей в качестве предусловия для начала новых переговоров по урегулированию карабахского конфликта. В Киеве во время неформальной встречи министров иностранных дел стран Восточного партнерства, глава МИД Армении Эдвард Налбандян заявил: «С целью обеспечения условий для продолжения переговорного процесса, в первую очередь, необходимо реализовать то, о чем говорилось и относительно чего были достигнуты договоренности во время встреч президентов — исключительно мирное урегулирование конфликта, реализация трехсторонних безвременных соглашений о перемирии 1994-1995г., установление механизмов расследования инцидентов, расширение офиса Специального представителя действующего председателя ОБСЕ». Это изменение, ожесточение тональности Еревана, возврат к ультимативной тактике свидетельствуют о том, что армянская сторона действительно чувствует давление в вопросе поэтапного урегулирования и, настаивая на выполнении венских договоренностей, пытается защищаться. Вероятно, именно для того, чтобы сломить эту защиту Ереван подвергают психологической экспансии посредством косвенной угрозы — заявлениями о подписании нового договора о поставке вооружения Азербайджану накануне визита Лаврова в Баку.
В этой ситуации приобретает значимость позиция остальных двух сопредседателей МГ ОБСЕ — Франции и США. В ближайшие дни госсекретарь США Джон Керри посетит Москву. В повестке дня в числе других вопросов будет обсуждаться также карабахский конфликт. Возможно, именно от этих переговоров будет зависеть то будет ли позволено принуждать армянскую сторону к поэтапному урегулированию, или нет.