Недавно Белый дом признал, что в результате совершенных с беспилотников авиаударов по позициям тех, кого подозревают в терроризме в невоенных зонах, погибло от 64 до 116 мирных жителей. Независимые организации — такие как фонд «Новая Америка» (New America Foundation) и Бюро журналистских расследований (Bureau of Investigative Journalism) — говорят о большем количестве мирных жителей, убитых беспилотниками, соответственно, называя цифры более 200 и 300. Независимо от точного числа, эти непреднамеренные убийства — так называемые сопутствующие потери — вопрос немаловажный.
И, тем не менее, администрация оправдывает и поддерживает нанесение авиаударов с использованием дронов. В соответствии с секретными Основными руководящими указаниями президента, «летальные средства и огонь на поражение будут использоваться только для предотвращения или прекращения посягательств в отношении граждан США», когда захват не представляется возможным. И такие средства должны быть использованы только тогда, когда есть «почти полная уверенность» в «наличии террористической цели» и в том, что «не будут ранены или убиты местные жители».
А сколько авиаударов было нанесено с использованием беспилотников по террористическим позициям, которые представляют прямую угрозу для Соединенных Штатов, то есть, по таким, как Мухаммед Атта (Mohamed Atta), который был одним из главарей, организовавших теракты 11 сентября 2001 года? На самом ли деле они представляют непосредственную, неминуемую угрозу? Или они являются, скорее, местными террористическими угрозами на территории зарубежных стран? Данные не включают сведений по официально признанным зонам военных действий — таким как Афганистан, Ирак, и Сирия — но в них есть цифры по Пакистану, Йемену, Сомали и Ливии. Другими словами, если речь не идет непосредственно о национальной безопасности США, то насколько необходимыми были тысячи авиаударов США с использованием беспилотников? Стоит отметить, что в соответствии с просочившимися в прессу в октябре 2015 года секретными документами, за один лишь пятимесячный период нанесения авиаударов с использованием беспилотников в Афганистане, намеченными целями не являлись без малого 90% убитых. Причем, эти непредвиденные потери были отнесены к категории «противников, убитых в бою» — независимо от того, были ли они мирными жителями или участниками боевых действий.
Общепризнанно, что ракеты «Хеллфаер», которые устанавливаются на беспилотных летательных аппаратах, имеют высокоточную систему наведения и относятся к категории боеприпасов гораздо меньшего размера, чем бомбы, сбрасываемые с самолетов (45-50 килограммов по сравнению с 230-250 килограммами и больше), так что они причиняют меньший ущерб. Но — как признают составители Руководства по противоповстанческим действиям FM 3-24 для армии США — «бомбардировки, даже с использованием оружия с самыми точными системами наведения, могут привести к непреднамеренным жертвам среди мирного населения». Следовательно, «удар с воздуха может вызвать сопутствующие потери, что восстанавливает людей против властей страны размещения войск и обеспечивает повстанцам серьезную пропагандистскую победу».
Иными словами, сопутствующие потери приводят к обратным результатам, то есть, и не позволяют завоевать сердца и умы — что особенно важно в мусульманском мире, если мы хотим предотвратить вступление мусульман в ряды ИГИЛ, «Аль-Каиды» (терроистические организации, запрещены в России) или любой другой радикальной исламской группировки, которая поддерживает террористическую деятельность против США. По данным Джереми Скэхилла (Jeremy Scahill), который занимается журналистскими расследованиями и является ведущим автором разоблачительной статьи «Материалы о дронах» (The Drone Papers), авиаудары с использованием беспилотников в Йемене способствовали тому, что «Аль-Каида» завербовала на Аравийском полуострове несколько тысяч человек. Как сказал один житель Йемена, утверждающий, что, что в результате авиаударов американских беспилотников в его регионе погибло много мирных жителей, «США считают терроризмом „Аль-Каиду“, а мы считаем, что терроризм — это беспилотники».
К тому же известен случай, когда в декабре 2013 года в Йемене американский беспилотник нанес удар по колонне машин, направлявшихся на свадьбу. Американские чиновники оправдали этот авиаудар, заявив о существовавших подозрениях, что в колонне находились боевики «Аль-Каиды». По данным организации «Хьюман Райтс Уотч» тогда было убито не менее десятка мирных жителей. Согласно документам, опубликованным позже властями Йемена, среди погибших был 29-летний мужчина, который, судя по удостоверению, был членом йеменской организации, занимающейся сдерживанием проявлений исламистской воинственности (его отец во время авиаудара остался в живых).
Так во что же обходятся эти сопутствующие потери? Семьям мирных жителей, погибших от ударов американских беспилотников, полагается выплачивать компенсации (семьям погибших в свадебной колонне во время авиаудара правительство Йемена выплатило по 60 тысяч долларов — США свое участие в выплатах не подтвердили). Но реальная цена измеряется не деньгами. Независимо от того, сколько невинных мирных жителей погибло от ударов американских беспилотников — сто или триста — вероятной ценой станут сотни других, которые будут стремиться отомстить за своих близких. А это такие угрозы для США, которых прежде не существовало.
Чарльз Пенья — старший научный сотрудник фонда «Оборонные приоритеты» (Defense Priorities Foundation). Он более 25 лет проработал политическим аналитиком и специалистом по анализу программ в Министерстве обороны и Министерстве внутренней безопасности. Пенья — бывший директор исследований оборонной политики в Институте Катона и автор книги «Победить в невойне: Новая стратегия войны с терроризмом» (Winning the Un-War: A New Strategy for the War on Terrorism).