За несколько дней до визита в Баку президента России эксперты разных стран особенно усердно стали высказывать свои точки зрения на то, каким результатом завершится очередная миротворческая миссия Путина, связанная с урегулированием карабахского конфликта. На этот раз глава РФ будет обсуждать наболевшую проблему с президентами Азербайджана, Турции и Армении.
Своими ожиданиями от бакинского совещания глав государств с haqqin.az поделился доверенное лицо президента России, член Общественной палаты РФ, политический аналитик Сергей Марков.
Haqqin.az: Предполагается, что сначала состоится встреча Владимира Путина с Ильхамом Алиевым, затем с Эрдоганом, а на следующий день — с Саргсяном. Полагаете, карабахская тема станет приоритетной на этих переговорах?
Сергей Марков: Безусловно. Вся выстроенная линейка этих встреч говорит о том, что Россия начинает активную дипломатию в этом направлении. Судите сами — Путин сначала встречается с президентом Алиевым, затем с Эрдоганом и Саргсяном. Все эти три страны непосредственно вовлечены в карабахский конфликт, и Путин, видимо, хочет добиться устойчивого мира в регионе, раз начинает переговоры с региональными лидерами одновременно. Если сюда прибавить и его встречи с президентом Ирана, то станет ясно, что Россия желает скорейшего урегулирования конфликта.
— Однако буквально на днях Саргсян заявил, что скорее умрет, чем согласится на возврат территорий…
— Все эти заявления направлены на внутреннюю аудиторию. Саргсян и прочие руководители Армении неоднократно говорили, что готовы вернуть оккупированные азербайджанские территории в обмен на признание статуса Нагорного Карабаха. Но Баку на это не согласен и выдвигает условия возвращения оккупированных территорий в обмен на открытие коммуникаций с Арменией. Кроме того, на переговорах Путина и Эрдогана может быть поставлен вопрос и об открытии границ с Арменией со стороны Турции. Во всяком случае, каждая из сторон должна быть готова к компромиссам, и Россия как сопредседатель МГ ОБСЕ будет убеждать их в этом.
— Вы отметили, что каждая сторона должна быть готова к компромиссам. Но на какие компромиссы должен идти Азербайджан, если его территории оккупированы? Ничего иного, кроме как восстановления своей территориальной целостности, наша страна не добивается.
— Известно, что стороны еще в Казани договорились по базовым принципам решения этого конфликта. Согласно «казанской формуле», Армения передает Азербайджану оккупированные районы вокруг Нагорного Карабаха, а в ответ Азербайджан снимает экономическую блокаду Армении.
Должно полностью возобновиться экономическое и гуманитарное сотрудничество, передвижение людей. Кроме того, освобожденные районы должны быть демилитаризованы, что выгодно и Армении. Также нужен договор о неприменении вооруженных сил, а в качестве его гаранта по границам должны быть поставлены миротворцы. Наиболее вероятно, что будет реализована именно «казанская формула».
— То есть Россия готова разместить своих миротворцев в Карабахе?
— Согласовывал ли Путин детали своей миротворческой миссии с другими сопредседателями МГ ОБСЕ или это его личная инициатива?
— Думаю, что личная. Сейчас Обаме не до Карабаха, он всецело занят внутриполитическими процессами в своей стране. Так же, впрочем, как и Олланд. То есть они предоставили Путину всю полноту действий в этом вопросе.
— А как Саргсян убедит в целесообразности подобного решения армянский народ, большая часть которого против любых компромиссов? Не торпедируют ли армяне мирный процесс?
— Я уже сказал, что армянская сторона никогда не была против возвращения оккупированных территорий Азербайджану. Дело лишь за согласованием ряда конкретных параметров этой формулы. Первое — сколько районов должно быть передано. Армения предлагает деоккупацию пяти районов, сохраняя за собой в первую очередь Лачинский район, соединяющий республику с Нагорным Карабахом.
Азербайджан, в свою очередь, предлагает деоккупацию шести районов и части Лачинского района. Кроме того, обе стороны согласны, что должны начаться переговоры о статусе Нагорного Карабаха, однако будут дискуссии по деталям: когда будет записано, что в будущем пройдет референдум и что должно быть в преамбуле к такому документу. Азербайджан требует, чтобы там были записаны Мадридские принципы, предполагающие территориальную целостность Азербайджана, включая Нагорный Карабах. Армения же считает, что референдум теряет смысл, если изначально предполагается, что Карабах будет частью Азербайджана, и хочет как можно быстрее провести референдум, пока там очевидный приоритет армянского населения.
Азербайджан хотел бы сначала решить вопрос о возвращении беженцев, дабы армянское и азербайджанское население Нагорного Карабаха совместно приняло то или иное решение на референдуме.
Если нынешние переговоры вновь закончатся неудачей, то следующая вспышка военных действий, как мне представляется, будет неизбежной, и тогда, вероятно, определенная часть оккупированных территорий вернется под контроль Азербайджана военным путем. Если же переговоры будут успешными, в регионе будет снижена напряженность, а его экономические ресурсы увеличатся. Это также создаст предпосылки для более интенсивного сотрудничества Азербайджана с ЕАЭС.
Помимо прочего, урегулирование будет способствовать более интенсивному перемещению людей и приведет к некоторому усилению влияния России.
— Тем не менее вы говорили, что если стороны согласятся, то уже к концу года карабахская проблема разрешится.
— Не говорил я так, а просто отметил, что, если стороны придут к договоренностям, первые азербайджанские беженцы вернутся на освобожденные земли уже к концу этого года. Еще раз повторяю: это мои предположения, а как все сложится на самом деле, решится к концу года.
— По всему видно, что в Армении в последнее время усиливаются антироссийские настроения. Что можете сказать по этому поводу?
— Да, это так. Но Армения всегда была под нашей защитой, и с ее стороны было бы черной неблагодарностью не ценить наше отношение. Но даже несмотря на это, Россия продолжит выполнять свои союзнические обязательства перед Арменией. Руководство России прекрасно знает о том, что у Азербайджана нет территориальных претензий к Армении.
