Приближается окончание президентского срока Барака Обамы, многие увлечены предвыборной борьбой Клинтон и Трампа. Приоритеты Европейского Союза меняются после выхода Великобритании из его состава. Франция оказывает поддержку генералу Хафтару за счет правительства национального единства, которое постепенно утрачивает доверие среди ливийцев. В свете всего происходящего Россия может выдвинуться в качестве нового игрока в ближайшей перспективе, особенно в свете последних предпринятых в этом направлении шагов.
С большой долей уверенности можно говорить, что одна из сторон в ливийском политическом кризисе намерена вернуться к военному российско-ливийскому сотрудничеству, которое было до 2011 года. Об этом свидетельствует визит команды Хафтара в Москву в конце июля прошлого года, когда был подписан договор на поставку оружия, боеприпасов и запасных частей, а также заключено соглашение о сотрудничестве в разведывательной сфере по вопросам борьбы с терроризмом. Этот политический шаг не менее важен, чем визит в российскую столицу близкого к Хафтару члена президентского совета Ахмеда Маитика. Основная цель поездки заключалась в необходимости обсудить механизмы международной поддержки правительства национального единства, а также российскую помощь в формировании ливийской армии. Другим важным вопросом стало возобновление работы российского посольства в Триполи и возвращение дипломатических представителей.
Тишина со стороны Америки
Обращает на себя внимание тот факт, что в последнее время значительно снизилось американское влияние на ситуацию в Ливии, особенно в свете завершения президентского срока Обамы. Он считал вмешательство в Ливию в 2011 и отсутствие плана по урегулированию ситуации после смерти Каддафи самой большой ошибкой за время своего пребывания в Белом доме. Франция с одной стороны поддерживает новое правительство, а с другой стороны — силы Хафтара, отрицающие это правительство. Играя двойную игру, она рискует потерять доверие ливийских игроков. Кроме того, ООН не может заручиться международной поддержкой для создания правительства примирения.
Здесь появляется возможность вступления России в «ливийскую игру», особенно, когда страна находится в разгаре перемен. Россия может занять стратегически важную позицию на ливийском побережье, во-первых, богатом природными ресурсами, а во-вторых, обладающим серьезным геополитическим потенциалом. Ливия расположена близко к южной части Европы, на западе от Египта, на востоке от Алжира и Туниса, а также на севере от «африканского вулкана».
Идеологическая борьба
Ливийская ситуация стала рассматриваться в контексте изменившегося соотношения интересов России и Америки главным образом после обострения политического кризиса и краха экономической системы. Тогда сложилась благоприятная среда для перемещения в Ливию боевиков из Сирии и Ирака, особенно после последовательных ударов по ним на той территории.
На последнем раунде переговоров в Марокко помощник госсекретаря Энтони Блинкен выразил опасения по поводу того, что Ливия и другие страны Сахеля и Сахары станут убежищем для ИГИЛ (запрещенной в России террористической организации) после сокрушительных ударов по их позициям в Сирии и Ираке. Москва противопоставляет этому попытку создать условия, которые помогли бы вернуть активных игроков в процесс построения нового будущего страны после кампании НАТО в 2011 году.
Пароль ИГИЛ
Что делают страны для достижения своих целей в Ливии?
После интенсивных действий против ИГИЛ в Ливии Вашингтон сосредоточился на укреплении безопасности и военного партнерства с соседними странами, особенно с Тунисом и Алжиром для блокады террористических групп на территории Ливии, а также на сохранении политического процесса под руководством правительства национального единства. Блинкен акцентировал внимание во время переговоров в Тунисе на том, что Вашингтон в этом году удвоил военную помощь с целью развития технического оснащения армии, улучшения средств наблюдения и связи, чтобы контролировать проникновение террористов на границе с Ливией. Согласно данным, распространенным западными разведывательными службами, в Сирте, Дерне и Триполи насчитывается от двух до пяти тысяч боевиков ИГИЛ. В начале этого года была предпринята неудачная попытка установления контроля над тунисским городом Бен Кардан. Кроме того, было зафиксировано множество попыток контрабанды оружия и боеприпасов в Алжир. Официальные власти оценивают объем контрабанды в 4 тысячи единиц с 2011 года, причем около тысячи поступило только в текущем году.
Америка не ограничивает свои действия только Тунисом, но ливийский конфликт имеет последствия и для региона Сахеля и Сахары. Эта тема стала предметом обсуждения на последней седьмой сессии ежегодной встрече министров обороны в Вашингтоне.
Основываясь на этом, Америка стремится с помощью авиаударов устранять лидеров ливийских и иностранных вооруженных группировок. Как это было, например, с алжирским лидером «Аль-Каиды» (организация признана террористической и запрещена в России) Мухтаром Бельмухтаром, который был убит на территории Ливии в результате авиаударов, нанесенных с баз НАТО и США на юге Италии («Аль-Каида» отрицает информацию о гибели этого полевого командира — прим. пер.).
Обострение кризиса отмечается и в докладе ЦРУ, переданном правительствам Туниса и Алжира, который был опубликован в ежедневной итальянской газете «Il Tiempo». По данным, представленным в этом источнике, к ИГИЛ ежедневно присоединяются по десять бойцов разных национальностей, что делает Ливию одним из главных пунктов привлечения террористов со всего мира.
Российское видение ситуации частично совпадает с американским. В соответствии с опубликованным заявлением посла России в Ливии Ивана Молоткова, «поток террористов из Ближнего Востока в Ливию стремительно растет, это связано с тем, что они не чувствуют себя в безопасности в Сирии и Ираке».
После атак на Мосул и Ракку ИГИЛ будет вынужден отступить к турецкой границе. Тогда у Турции будет два варианта: либо ликвидировать их, либо открыть для них путь в Ливию.
Будущая роль Хафтара
Эта информация подтверждает мотивы недавнего визита генерала Хафтара в Москву в конце июня этого года, а именно гарантировать политическую и дипломатическую поддержку постконфликтного урегулирования ситуации с помощью возвращения стратегической роли России.
Во время своей поездки Хафтар отдельно встречался с министром иностранных дел Сергеем Лавровым, генеральным секретарем Совета безопасности Николаем Патрушевым, который считается лицом, принимающим решения, в окружении Путина. С ним согласовывались действия о приеме российских военных подразделений, следующих морским путем из Сирии в Ливию. Москва также приняла бывшего премьер-министра Акилу Салеха, союзника генерала Хафтара. Несмотря на это, Россия не выражает никакого негативного отношения по отношению к правительству Сараджа. Это означает укрепление позиций России в Ливии, потерянных за последние пять лет. В частности, это касается процесса восстановления после окончания конфликта. Россия ищет новых союзников в Средиземноморье после Сирии с тех пор, как на пост заместителя министра иностранных дел был назначен Михаил Богданов, который вел переговоры по сирийскому кризису от имени Кремля и был также ответственен за ливийский вопрос.
Своими действиями Россия поддерживает Хафтара и правительство национального единства, несмотря на заявления об их различиях. Делается это для обеспечения стабильности в стране потенциального союзника, по аналогии с советской системой военного сотрудничества.
Вывод
Из сказанного выше следует основной вывод: холодная война между старыми противникам Америкой и Россией превратилась в вялотекущую войну на шахматной доске Ближнего Востока Она началась в Ираке, продолжилась в Сирии, Йемене и сейчас ведется на территории Ливии. Своими действиями Россия стремится избавиться от ельцинского наследия подчиненного отношения к Америке. Россия снова движется к биполярной системе, используя окончание эпохи доминирования США. Начинается длительный двусторонний конфликт в форме горячей, а не холодной войны. Значение имеют только их интересы и идеологии, а не интересы стран региона, которые вынуждены страдать от катастрофических последствий войны.
Поэтому куда более важные вопросы здесь заключаются в следующем: когда народы и правительства этого региона проснутся и извлекут уроки из сирийской ситуации? Или в скором времени Сирии и Ливии придется заплатить высокую цену раздробления страны по аналогии с тем, что сейчас происходит в Ираке.