«Уходит, преследуемый медведем» из третьего акта шекспировской «Зимней сказки» — вероятно, самая знаменитая сценическая ремарка в западной литературе. Сейчас есть все основания думать, что именно так — «преследуемыми медведем», классическим символом России в международных отношениях, — в настоящий момент и чувствуют себя Соединенные Штаты. Куда бы мы ни направлялись, Россия уже там, за каждым поворотом, отрезая нам возможные пути. Несмотря на отчаянные попытки договориться с Россией — по Украине, по Крыму, по Сирии, по Ирану, по противоракетной обороне в Европе, по членству в НАТО, по кибербезопасности и т. д. — разногласия между Москвой и Вашингтоном остаются крайне серьезными.
Может показаться, что эти разногласия в первую очередь связаны с непростой личностью российского президента Владимира Путина и с его биографией. Он, действительно, испытывает личную неприязнь и к Соединенным Штатам, и к президенту Бараку Обаме, и к НАТО. Можно сказать, что ориентация на конфликт с Западом записана в его политической ДНК. Однако у Соединенных Штатов временами получалось сотрудничать с Россией даже при бывшем полковнике КГБ. Мы работали вместе по самым разным вопросам — таким, как борьба с наркотиками, борьба с пиратством, обеспечение безопасности в Афганистане, контроль над вооружениями и противодействие терроризму. Госсекретарь Керри предпринял героические усилия, чтобы — в результате переговоров со своим российским коллегой Сергеем Лавровым — добиться перемирия (пусть и неустойчивого) в Сирии.
Безусловно, профессиональные дипломаты вполне могут продуктивно работать с Россией. Разумеется, это непросто, и от усилий Вашингтона зависит далеко не все. Однако существуют подходы, которые на переговорах с русскими работают лучше других. Вот несколько рекомендаций, выведенных на основании тех трудных уроков, которыми стали для меня частые переговоры с Россией на посту верховного главнокомандующего ОВС НАТО:
Для начала нужно понять российское мировоззрение. Русские видят себя могучей империей с огромной территорией и особой культурой, нацией во всех смыслах этого слова. Они очень гордятся своим языком, своей литературой и своим вкладом в науку. Они понимают, что проиграли холодную войну, но при этом твердо убеждены, что действия Запада после падения Берлинской стены — особенно, продвижение НАТО на восток — коренным образом нарушали некие договоренности. Вопрос о достоверности последнего утверждения оставим в стороне, но, как бы то ни было, чтобы вести переговоры с медведем, мы должны понимать, какой Россия видит себя.
Признавайте значение Путина. Россия всегда верила в единоличную власть. Одни лидеры могут быть лучше, другие — хуже (сравните Петра Великого с Иваном Грозным или Михаила Горбачева — с Иосифом Сталиным), но, в любом случае, российская психология остается иерархической по своей природе. Сейчас страну возглавляет Путин, и все политические вопросы зависят от него. Общаться исключительно на более низких уровнях бессмысленно. Необходимо проявлять к Путину определенное уважение и признавать, что он сильно влияет на любые решения.
Готовьтесь к долгому и трудному процессу. Какими бы ни были уровень обсуждения и значимость вопроса, просто с русскими не будет. Они с глубоким подозрением относятся к партнерам, которых считают ненадежными, и Соединенные Штаты — первые в этом списке (лично я — как главнокомандующий ОВС НАТО — был совсем не тем собеседником, которого русские встречают с распростертыми объятиями). Даже сама атмосфера переговоров будет отравлена недоверием. Вам придется столкнуться со вспышками грубости и скептицизма, с угрозами свернуть обсуждение и с постоянными упреками. Если понимать, что это — их обычное поведение на переговорах, будет легче не поддаваться на провокации. Также не стоит забывать, что русские начинают переговоры, думая не о том, как придти к взаимовыгодному результату, а о том, как победить другую сторону.
Отточите свою логику. Русские ценят логику и прямой обмен мнениями. Эмоциональный подход к переговорам их раздражает и подталкивает к невежливому поведению. При этом они любят выстраивать изощренные схемы и прибегать к обманным маневрам — как в шахматной партии. Неслучайно, они считаются блестящими шахматистами. Россия дала миру вдвое больше гроссмейстеров, чем Соединенные Штаты, хотя ее население вдвое меньше.
Не торопитесь. Перед тем, как ответить на вопрос или сформулировать мысль, русские часто некоторое время молчат и думают. Прерывать молчание после вопроса считается невежливым. Избегайте обычной западной напористости, не подталкивайте разговор. Казалось бы, это мелочь, но я не раз видел, как дискуссии из-за нее сворачивали в непродуктивном направлении.
Не игнорируйте личную сторону дела. Несмотря на все вышесказанное, личные отношения могут многое значить для русских. Мне удавалось многого добиться благодаря незабываемым сборищам как в моей штаб-квартире в Бельгии, так и в России. Водка тоже идет на пользу делу, хотя стереотип о постоянном пьянстве и о необходимости соревноваться, кто кого перепьет, сильно преувеличен. Скорее, важно бывает произносить остроумные, трогательные или даже поэтичные тосты. Это ценят и запоминают. В русском языке есть такое выражение — bratskiye otnosheniya. Его трудно перевести, но приблизительно оно означает высокий уровень доверия, позволяющий всерьез обмениваться информацией и мнениями. Чтобы выработать такие otnosheniya, нужно время и задействовать их только в кризис не получится: в них нужно вкладываться постоянно.
В целом, нам следует всегда помнить известные — хотя и неоднозначные — слова Путина, который в декабре 2014 года тоже использовал, говоря о России, «медвежью» метафору. «Мишку всегда будут гонять по тайге, чтобы поймать, вырвать зубы и когти», — сказал он. Медведь, загнанный в угол, очень опасен. Именно поэтому Соединенным Штатам необходимо тщательно обдумывать не только политический курс, но и свой подход к переговорам.
