Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
То, как Москва в последнее время борется за трубопроводные проекты в Турции и Болгарии, демонстрирует ее маневренность и сообразительность, которая смешивает воедино геополитику и углеводороды. Между тем, другие традиционные нефте- и газодобытчики предпринимают смелые шаги по переформатированию своих стратегий и по приведению их в соответствие с быстро меняющейся энергетической сферой.
За последние пять лет экспортная и внутренняя зависимость России от углеводородов существенно усилилась. Она продолжает наращивать добычу нефти и газа, модернизирует этот сектор, совершила разворот на восток в целях диверсификации экспортных рынков и в ускоренном порядке прокладывает новые газопроводы в Европу во избежание транзита.
То, как она в последнее время борется за трубопроводные проекты в Турции и Болгарии, демонстрирует маневренность и сообразительность Москвы, которая смешивает воедино геополитику и углеводороды. По инициативе относительно новой компании «Новатэк» Россия быстро строит инфраструктуру для сжижения газа и транспортировки СПГ в больших количествах. По любым меркам и несмотря на санкции, Россия — это мощная сила в области добычи и поставки углеводородов.
Между тем, другие традиционные нефте- и газодобытчики предпринимают смелые шаги по переформатированию своих стратегий и по приведению их в соответствие с быстро меняющейся энергетической сферой. Саудовская Аравия реализует рассчитанную до 2020 года Национальную программу преобразований, стремясь снизить свою зависимость от нефтяного экспорта. Оман в партнерстве с компанией Shell выводит на проектную мощность электростанцию на солнечной энергии мощностью в одну тысячу мегаватт. А катарский фонд благосостояния инвестирует средства в чистые технологии.
В Африке южнее Сахары правительства таких стран, как Кения, Нигерия и Кот-д’Ивуар, многонациональные корпорации и общественные предприятия содействуют созданию высокотехнологичных и экономичных мини-сетей, реализуют проекты независимой газовой энергетики, а также работают над тем, чтобы заменить жидкое топливо природным газом и/ или возобновляемыми источниками.
Что касается потребления, то ЕС и США лидируют в вопросах субсидирования, продвижения и ускоренной реализации проектов энергосбережения, сокращения углеродных выбросов и генерации на базе возобновляемых источников. Параллельно этому они все чаще заменяют уголь на газ, который намного чище.
Поражает то, как быстро потерпели фиаско предпринятые в 2010 году российским заместителем премьер-министра Аркадием Дворковичем усилия по осуществлению программы энергоэффективности, которая была поддержана в законодательном порядке. Между тем, пользующиеся государственной поддержкой усилия по разработке новых, в том числе, зеленых технологий в Сколково, осуществляются не с тем размахом, чтобы иметь материальные последствия, да и работа эта ведется весьма пассивно. Начатые в 2013 году попытки по субсидированию солнечной энергетики, а также работа по предоставлению энергетических контрактов на выработку одного с лишним гигаватта электроэнергии зашли в тупик, поскольку валютные и прочие экономические факторы резко снизили ожидаемую доходность. В конце 2015 года были внесены поправки, чтобы помочь в реализации планов правительства по созданию генерирующих мощностей в солнечной энергетике на полтора гигаватта к 2020 году, что составляет 0,5% от общей установленной мощности.
Ветроэнергетика и биотопливо тоже не могут похвастать большими успехами. Тем не менее, Россия активно поддержала и подписала Парижское соглашение, а президент Владимир Путин объявил 2017 год в Российской Федерации Годом экологии.
Этой осенью предстоит утверждение законопроекта о климатических соглашениях. Ограниченная публичная дискуссия по этому вопросу указывает на то, что до конкретных политических шагов и коммерческих установок пока еще далеко. «Золотая эра газа», о которой в середине 2000-х годов возвестила Россия, Катар, Алжир и некоторые другие государства, по-прежнему живет и здравствует, а ее приверженцы рекламируют такие ее качества как чистота и доступность. Но уже приближается новая эпоха разнообразия энергетических источников.
Стремительный технологический прогресс во всем мире способствует тому, что структура энергопотребления пополняется возобновляемыми источниками и экологически чистыми решениями. Государства включают в свою повестку графики сокращения углеродных выбросов. В результате после встречи в Париже международные финансовые институты и организации развития начали настаивать на включении в энергетические проекты экологически чистых технологий — либо в качестве резервного варианта, либо как составной части проектного плана.
В этой быстро меняющейся энергетической вселенной Россия может либо проигнорировать новые вызовы, либо ответить на них. Современная история показывает, что Москва часто сопротивляется новым реалиям на энергетической сцене, таким как сланцевая революция. Кремлю понадобилось немало времени для признания того, что газ из нетрадиционных источников повел наступление на экспортные рынки России. Однако Москва продолжает проводить курс на строительство новых трубопроводов и придерживается несговорчивой ценовой политики при заключении контрактов, пытаясь противодействовать поставкам СПГ из других стран, хотя «Новатэк» и «Газпром» постепенно начинают заниматься производством и продажей сжиженного природного газа.
Что самое важное, Россия может упустить свой шанс в условиях тектонических сдвигов на энергетическом рынке, когда потребители и производители все больше дрейфуют в сторону разнообразия энергетических источников. Шанс для России, как и для всех остальных мировых энергопроизводителей, состоит в строительстве хранилищ для энергоресурсов, в прокладке «умных» линий электропередачи и в освоении других технологий, влияющих на выработку электроэнергии и транспортировку топлива, а также способствующих модернизации объектов инфраструктуры. Нет сомнений, что главная задача заключается в уходе от традиционного режима добычи и использования углеводородов.
Заставят ли Москву прежние просчеты изменить свою политику и перейти к более эффективной энергетической стратегии? Если Россия будет и дальше повышать роль углеводородов в ущерб альтернативным источникам, она вполне может отстать в переходе на новую структуру энергетики. Да, Россия опасается утратить свое влияние, которое ей обеспечивают трубопроводы; но эти потери она сможет компенсировать за счет повышения производительности и эффективности в соперничестве с остальным миром за более чистую среду.
Грегори Ступницкий работал на руководящих должностях в инвестиционных банках, в нефтяной и газовой отрасли, главным образом в СНГ и африканских странах южнее Сахары. Он входит в консультативный совет Школы государственной и международной политики Колумбийского университета (Columbia University’s School of International and Public Affairs).
Шамиль Еникеев — директор Оксфордского международного центра (Oxford International Centre). Ранее он работал научным сотрудником Оксфордского института энергетических исследований и колледжа Св. Антония Оксфордского университета.
