Последнее, что может придти в голову Си Цзиньпина, когда он просыпается утром, так это Арктика и регион Севера.
Это остро сформулированное заявление о том, что, возможно, не интересует могущественного государственного и партийного руководителя Китая, сделано Эйстейном Тюншё (Øystein Tunsjø), экспертом по Азии из Института оборонных исследований.
Профессор абсолютно не согласен со следующим утверждением американского военного эксперта Джека Мидгли (Jack Midgley), о котором Aftenposten писала во вторник: судя по всему, Китай расширит деятельность своего военно-морского флота на севере, и это может стать таким же большим вызовом, как и Россия.
Доклад на встрече с командующим вооруженными силами Норвегии
Мидгли руководит аналитическим бюро Deloitte, занимающегося изучением глобальной военной деятельности. Недавно он посетил Норвегию и был приглашен на встречу с командующим вооруженными силами Норвегии Хоконом Брююн-Ханссеном (Haakon Bruun-Hanssen), чтобы сообщить ему о своих исследованиях, касающихся, в частности, китайских амбиций в Арктике. Газете Aftenposten было сказано, что экспертов такого ранга редко приглашают к командующему вооруженными силами для изложения своих взглядов.
В той же статье руководитель разведслужбы Норвегии Мортен Хага Лунде (Morten Haga Lunde) подтвердил, что у Китая есть арктическая стратегия и четкие интересы в этом районе. Речь идет о таких природных ресурсах как нефть, газ и рыба.
Лунде заявил также: «Там, где у Китая есть деловые интересы, там у него есть также и военные».
Тем не менее, профессор Тюншё отвергает выводы Мидгли.
«Никто не может воспринимать это серьезно», — говорит Тюншё, рассматривавший в различных исследовательских докладах, а также в книге «Безопасность и выгода китайской энергетической политики» (Security and Profit in China’s Energy Policy) позиции Китая в отношении Запада.
«Утверждение, что Китай на севере станет таким же большим вызовом, как Россия, не имеет ничего общего с действительностью. Вызов на севере состоит в том, что Россия готова снова развивать военный потенциал, чтобы контролировать военное и гражданское судоходство в Баренцевом море и угрожать судоходству на большой территории Северной Атлантики, как это делал Советский Союз в семидесятые годы. Никогда — сильное слово для исследователя, но в этой связи оно на своем месте: Китай никогда не будет таким вызовом для Норвегии и НАТО на севере», — говорит Тюншё.
Исследователь считает, что Мидгли выполняет поручение США
Другие норвежские эксперты делают похожие заключения.
Хотя Китай бросает вызов Морскому праву в Южно-Китайском море, нет никакого основания ожидать, что эта страна сделает то же самое на севере, пишет Ю Инге Беккеволд (Jo Inge Bekkevold) из Института оборонных исследований, Арильд Му (Arild Moe) из Института Фритьофа Нансена и Ула Шрам Стокке (Ola Schram Stokke) из Университета Осло и Института Фритьофа Нансена в статье, опубликованной в газете Nordlys 30 сентября этого года.
Аналитик по военным вопросам и вопросам безопасности, отставной коммодор Якоб Бёрресен (Jacob Børresen) в беседе с Aftenposten тоже говорит, что нет никаких оснований изображать Китай как вызов в Арктике из-за действий великой азиатской державы в своих ближайших морских районах:
«Джек Мидгли — это не нейтральный и независимый научный работник. Он — представитель американских интересов, а поведение Китая является несомненной угрозой для гегемонии США на море. Но это не равносильно тому, что Китай является угрозой норвежским интересам и норвежской безопасности в Арктике», — считает Бёрресен.
Китай позиционирует себя так, чтобы получить доступ к ресурсам
Тем не менее, Тюншё утверждает, что Китай именно так позиционирует себя в Арктике, чтобы получить доступ к ресурсам и реализовать будущие стратегические, экономические и научные возможности.
«Но сильное желание быть наблюдателем в Арктическом Совете свидетельствует о том, что страна не намеревается посылать вызов суверенитету прибрежных государств Северного ледовитого океана и будет уважать Международное право, включая Конвенцию по морскому праву ООН (UNCLOS). Интересы и растущая деятельность Китая обусловлены, в первую очередь, научными и климатическими вопросами, коммерческими интересами, связанными с нефтью и газом, а также дипломатическими отношениями и вопросами Международного права», — говорит Тюншё. Он указывает, что вооруженные силы Китая концентрируют свое внимание на спорном Южно-Китайском море и широком соперничестве с США в азиатско-тихоокеанском регионе.
Согласие с посольством Китая
Мидгли утверждает, что нынешние действия в Южно-Китайском море являются «моделью будущего Арктики». Аналитик Deloitte также указывает, что Китай обнаруживает явные амбициозные намерения осуществлять патрулирование военными судами во всем мире и делает большой упор на строительство атомных подлодок.
— Профессор Тюншё, как Вы прокомментируете заявление руководителя разведслужбы Мортена Хага Лунде о том, что утверждения Мидгли могут быть реализованы «в перспективе», может быть, в конце двадцатых годов нашего столетия?
«Я с трудом верю, что Хага Лунде считает, что угроза Китая может быть такой же серьезной как угроза со стороны России. Китай не является вызовом на севере — страна, напротив. является совершенно необходимым игроком для того, чтобы сделать судоходные пути коммерческими, и чтобы разрабатывать северные ресурсы. Кроме того, у Китая нет военного потенциала, чтобы защитить свои торговые пути во всем мире, и эта страна в обозримом будущем не сможет создать такой потенциал».
Не такое же доверие к научным станциям
У Пера Арне Тотланда (Per Arne Totland), написавшего несколько книг о Шпицбергене и Шпицбергенском трактате, нет безоговорочного доверия к научным исследовательским станциям.
«Практически не существует правил, регулирующих исследовательскую деятельность или позволяющих контролировать то, что происходит под прикрытием научной деятельности. В основном дело ограничивается регистрацией того или иного исследовательского проекта в общей базе данных и обязательством не убивать белых медведей или не наносить вред природе каким-либо иным способом. Многие из моих источников во время работы над книгой называли Шпицберген пространством с вакуумом закона, и утверждали, что другие государства, естественно, будут использовать это пространство с вакуумом закона и вести широкую разведывательную деятельность, используя Шпицберген как свою базу. Норвежские власти очень мало знают, например, о том, чем занимаются китайцы на станции Желтая река в Ню-Олесунне», — говорит Тотланд.
Опасный уход в сторону
«Сегодня совершенно невозможно представить себе, что китайцы направят некоторые из своих самых современных подлодок в Арктику. В этом случае они должны вместе с Россией провести крупные морские учения, что вряд ли произойдет в обозримом будущем», — говорит Тюншё.
По словам профессора из Института оборонных исследований, утверждать, что Китай станет таким же большим вызовом, как Россия, не только совершенно неправильно, это опасный уход в сторону.
«Рост Китая в последующие годы будет оказывать косвенное, н очень важное влияние на рамочные условия внешней политики, оборонной политики и политики безопасности Норвегии. Каждый раз, когда китайцы спускают на воду фрегат, эсминец, подлодку или разрабатывают новые ракеты, истребители или авианосцы, США должны тоже позаботиться о том, чтобы иметь соответствующий потенциал в Восточной Азии. Это соперничество с Китаем означает, поэтому, что потенциал США, приоритетом для которого являются наши регионы, уменьшится», — говорит Эйстейн Тюншё.