Всевластие и могущество саудовских долларов постепенно отходят в прошлое. Их блеск и слава также день ото дня меркнут. Единственный источник могущества саудитов — «нефтедоллары» — сейчас переживает, похоже, самые непростые времена. Угроза дефицита бюджета, исчисляемого сотнями миллиардов долларов, становится для страны все явственнее. А это, несомненно, означает, что могущество и влияние Саудовской Аравии в регионе также день ото дня будут слабеть.
Гигантские расходы саудиты понесли для того, чтобы сначала сконструировать, а затем и поддерживать на плаву структуры ИГ (террористическая организация, запрещенная в РФ — прим. ред.) в Сирии и Ираке. Но сейчас террористы также терпят поражения. Саудовская Аравия и сейчас не достигла цели своей политики в Сирии. В Ираке «Исламскому государству», переживающему раскол и междоусобицу, также грозит полный разгром со стороны армии. Неудачи постигли саудитов даже в Ливане и Йемене.
Но сейчас внешней политике Саудовской Аравии грозит еще одна крупная неудача, возможно, крупнейшая во всем регионе: она касается, пожалуй, важнейшей страны арабского мира на данный момент — Египта. Информационная война между этими двумя гигантами арабского мира идет уже давно, и угроза обострения отношений, превращения их из напряженных во враждебные, вовсе не надуманна. Саудовская Аравия затратила миллиарды долларов для свержения режима Мухаммада Мурси в Египте, чтобы в итоге привести к власти военных во главе с Абд аль-Фаттахом ас-Сиси и затем упрочить позиции последнего в стране. Ас-Сиси подтверждал свою лояльность Эр-Рияду — примером служат соглашения по островам Тиран и Санафир. Однако через некоторое время баланс сил принял совершенно иное измерение: конференция в Грозном, которая прошла с участием религиозных авторитетов из Египта, нанесла смертельный удар по отношениям Каира с Эр-Риядом. На этой конференции ваххабизм был квалифицирован как течение, отколовшееся от большинства мусульманской сунны, а также — как фактор раскола в мире ислама. Но это был еще не конец истории.
На последней Генассамблее ООН, проходившей в прошлом месяце в Нью-Йорке, глава МИД Египта Самих Шукри заявил, что Египет и Саудовская Аравия имеют разногласия в отношении урегулирования конфликта в Сирии, и особенно относительно необходимости смены политического режима в этой арабской стране как ключевого принципа урегулирования. Но и это еще не все: на прошлой неделе Египет объявил, что поддерживает проект резолюции по Сирии, предложенный Россией. Саудовская Аравия, напротив, была категорическим противником этого проекта. Абдуллах Аль Муаллими, посол Саудовской Аравии в ООН, заявил, что его страна «в крайней степени сожалеет» о поддержке, которую Египет оказал проекту российской резолюции.
Этот шаг Египта стал одной из причин того, что Национальная корпорация нефти Саудовской Аравии приостановила экспорт в Египет партии нефтепродуктов общим весом 700 тысяч тонн. Вслед за этим официальные лица Египта и СМИ страны также озвучили свою позицию. Президент Египта в заявлении, хоть и неофициальном, по поводу того давления, которое на его страну оказывает Эр-Рияд, упомянул, что Египет старается придерживаться независимой внешней политики, а также будет воздерживаться от таких шагов, которые могут квалифицироваться как попытки вмешательства во внутренние дела других стран. Что же касается сирийского кризиса, то он должен быть урегулирован, подчеркнул лидер Египта, исключительно политическим путем. Хусейн Хариди, бывший замглавы МИД Египта, также потребовал от саудитов, чтобы те проявили «политическую мудрость» и приостановили информационные атаки на Египет, «поскольку Египет не может далее молчать, и если ответ Эр-Рияду будет давать уже народ Египта, то это будет ответ в полную силу». Амин Искандар, основатель движения «Кифая», учредитель партии «Аль-Карама», а также представитель парламента Египта, также заявил, что режим Саудовской Аравии поддерживает террористов. Кроме того, он отметил, что «не исключается» и полное прекращение отношений его страны с правительством Саудовской Аравии, и даже подчеркнул, что разрыв отношений его страны с Эр-Риядом «пойдет на пользу всему арабскому миру».
Как представляется, эта политика Ас-Сиси, демонстрирующая независимый подход и «своенравие» в региональных вопросах, уже вызвала озабоченность Эр-Рияда. Теперь Саудовская Аравия старается оказать на Каир экономическое давление, чтобы привести его к покорности. Однако на этом пути у Эр-Рияда возникло большое серьезное затруднение — затруднение в виде России.
Ас-Сиси с самого момента своего прихода к власти старается добиться больших уступок со стороны Запада. Но он пытается этого достичь, параллельно укрепляя отношения с Россией, и, следуя этому курсу, уже добился определенных успехов. Курс на сближение с Россией, крепнувший день ото дня, помог Египту вести более независимый политический курс, и подарил ему большую уверенность в своих силах. Поддержка, которую Египет оказывает законному сирийскому правительству, и курс на решительное противодействие терроризму имеют твердую опору, поскольку их одобряет Москва. А недавно Минобороны РФ заявило о подготовке первых совместных военных учениях России и Египта, которые пройдут уже в ближайший месяц (согласно христианскому летоисчислению).
В силу того, что политика Египта теперь опирается на столь мощную поддержку Москвы, возможности Эр-Рияда влиять на Каир, а тем более противостоять ему, резко снизились. Но и ситуация в самом королевстве не позволяет в данный момент столь сильно давить на правительство Ас-Сиси. Еще в начале нынешнего года король Саудовской Аравии в ходе визита в Каир добился подписания соглашения по уступке суверенитета над двумя спорными островами, Тираном и Санафиром, принадлежавших Египту, в обмен на что пообещал предоставить пакет щедрой финансовой помощи. Меньше чем через три месяца Верховный суд Египта рассмотрел подписанное соглашение и не одобрил передачу островов. Саудовская Аравия все равно предоставила Каиру обещанный пакет помощи, однако это не повлияло на решение суда Египта. Но в Эр-Рияде приняли проблему «как она есть». Через несколько месяцев после того, как египетский суд рассмотрел вопрос об островах, и королевство отклонило притязания на них, Саудовская Аравия пообещала новый пакет финансовой помощи Каиру, объемом 4 миллиарда 500 миллионов долларов. В Эр-Рияде объявили, что цель предоставления этого пакета помощи — восполнить дефицит резервов Центрального банка Египта, которые претерпели сильное сокращение. Это решение Эр-Рияда демонстрирует, что он готов заплатить сколь угодно высокую цену только за то, чтобы Каир следовал в фарватере его политики.
Но как следует трактовать нынешнюю напряженность в отношениях стран и стоит ли допускать даже разрыв дипломатических отношений между ними?
На этот вопрос возможно предложить два ответа. С одной стороны, можно было бы со всей серьезностью отнестись к нынешней напряженности отношений Каира и Эр-Рияда. Египет, одна из крупнейших стран арабского мира, государство с древней историей и цивилизацией, не хочет оставаться простым сателлитом Саудовской Аравии, политика которой сейчас вызывает ненависть всего мусульманского мира. Именно такая направленность в политике Египта принесла ему расположение России. И сейчас при помощи России Каир будто хочет вернуться в эпоху Гамаль Абд-эль-Насера, в «золотой век» своей истории, когда Египет на самом деле был центром притяжения для всего арабского мира.
С другой стороны, нынешнюю напряженность отношений и противоречия стран можно интерпретировать лишь как «спектакль», придуманный и разыгранный лично Ас-Сиси в его попытках добиться еще больших уступок со стороны саудовского монарха. Ведь и последний должен понимать, что окончательно терять расположение такой страны, как Египет, стало бы для Саудовской Аравии в ее нынешнем положении непозволительной роскошью.
Оба сценария имеют право на существование, и категорически отвергать любой из них было бы неверно. Но можно говорить и о третьем сценарии, производном от двух упомянутых выше. Он заключается в том, что Ас-Сиси стремится вернуть Египту былое влияние на региональную политику и хочет использовать это как своего рода «рычаг» для большего давления на Саудовскую Аравию, чтобы добиться от последней еще больших уступок и более щедрых финансовых вливаний. Можно сделать вывод о том, что Ас-Сиси не отпустит от себя Саудовскую Аравию, потому что он стремится к тому, чтобы упрочить отношения со всем арабским миром. Но при этом он непременно будет использовать и ситуацию с Сирией, и укрепление сотрудничества с Россией как инструмент для получения больших уступок от Саудовской Аравии.
Мухаммад-Реза Муради — обозреватель издания Kayhan
