Токио (Reuters) — Японское правительство убеждает местные компании инвестировать в российские проекты, чтобы помочь обеспечить прорыв в мучительном территориальном споре с Москвой, когда президент Владимир Путин наведается в Японию в декабре, сообщили источники Reuters.
Спор вокруг четырех островов к северу от Хоккайдо, которые Россия называет Южными Курилами, а Япония — своими «северными территориями», мешает сторонам подписать договор о мире после Второй мировой войны, завершившейся 71 год назад.
Путин на встречах с премьер-министром Синдзо Абе в этом году хвалил стремление сторон к компромиссу, но в конце октября остудил ожидания, назвав преждевременным говорить о сроках заключения с Японией формального договора о мире «и будет ли это сделано вообще».
Но японский премьер ставит на его теплые отношения с Путиным и потребность в японских инвестициях как способ добиться прогресса в диспуте, когда лидеры встретятся в родной префектуре главы японского правительства 15 декабря.
«Экономическую кооперацию в основном обеспечивает частный сектор, и правительство сейчас рекрутирует компании», — сообщил один из японских правительственных источников.
Однако сомнения японских корпораций относительно предсказуемости инвестиционного климата в России и холодные расчеты рисков и прибыльности могут отталкивать частный сектор от заключения сделок.
«Если это не приносит прибыли, даже под давлением, они не скажут «да», — полагает один из бывших чиновников министерства торговли и промышленности Японии.
«Им хочется порадовать премьера, но еще больше они хотят радовать инвесторов».
Абе поручил министру торговли Хиросигэ Сэко курировать экономическую кооперацию с Россией.
Сэко, который говорил, что хочет добиться результатов к концу ноября, в среду вылетает в Москву.
В мае Япония предложила для партнерства восемь секторов, в основном находящихся в ведении министерства во главе с Сэко, включая энергетику и медицинские технологии.
Россия, в свою очередь, презентовала список десятков проектов, от энергетики и развития порта до сельского хозяйства и рыбной ловли. Среди инициатив имеется даже сотрудничество на базе космодрома на Дальнем Востоке, сообщили японские и российские правительственные источники.
Стороны пытаются согласовать «приоритетные проекты» в рамках этих восьми секторов и, возможно, это будет сделано, когда Сэко будет в Москве, сообщил еще один источник в правительстве Японии.
Российское министерство по развитию Дальнего Востока назвало привлечение японского бизнеса приоритетом, и замминистра Александр Осипов сообщил: «Мы планируем выйти на конкретные результаты» к декабрьской встрече Путина и Абе.
Минвостокразвития сообщило, что Япония думает над инвестициями на российском Дальнем Востоке и в Сибири в рамках проектов стоимостью более $16 миллиардов.
Токио осторожен в прогнозах.
«Аппарат премьер-министра говорит, что чем больше он сможет анонсировать 15 декабря, тем лучше, но мы не можем объявлять то, что не решено», — сказал первый японский правительственный источник.
ЭХО «САХАЛИНА-2» И УКРАИНЫ
Один из проектов, которому может быть уготован прогресс, это расширение «Сахалина-2», единственного действующего в России завода сжижения природного газа, сообщил третий источник в правительстве Японии.
Партнеры в этом проекте — Газпром, англо-голландская Royal Dutch Shell и японские Mitsui и Mitsubishi уже договорились о маркетинговой стратегии для планируемой третьей очереди.
Представитель Mitsui сообщила, что проект идет своим чередом, а пресс-секретарь Mitsubishi сказал, что переговоры об инвестиционном решении продолжаются.
Другим вероятным вариантом являются инвестиции государственной Japan Oil, Gas and MetalsNational Corp (JOGMEC) в российскую государственную Роснефть, но для этого нужно устранить законодательные барьеры. Mitsui и Японский банк международной кооперации (JBIC), которые могли бы сыграть роль в обоих проектах, подписали меморандум о покупке российской государственной электроэнергокомпании Русгидро.
JBIC согласилась помочь России финансировать газовый проект Новатека и партнеров на Ямале.
Mitsui также ведет переговоры об инвестициях в российского производителя лекарств Р-Фарм, сообщил японский правительственный источник. Mitsui отказалась от комментариев.
Строительство газопровода из России в Японию — давно обсуждаемая идея, но в ее целесообразности еще нужно убедить японских дистрибьюторов природного газа и электроэнергии, которые интенсивно вкладывали в терминалы для импорта сжиженного газа.
Японские фирмы давно жалуются на бизнес-климат в России. Их озабоченность вызывают непрозрачная и меняющаяся правовая система, засилье бюрократии и коррупция, показал опрос, проделанный японской деловой ассоциацией Кэйданрэн.
В 2006 году Shell столкнулась с обвинениями в ущербе экологии Сахалина и в итоге уступила контроль в «Сахалин-2» государственному монополисту Газпрому, после месяцев политического прессинга. Mitsui и Mitsubishi тоже были вынуждены уменьшить свои миноритарные доли.
«Да, у компаний есть тревоги по поводу непредсказуемости. Но если будет достигнуто некоторое соглашение и у них будет пакетная сделка, улучшающая бизнес-климат, они почувствуют себя комфортнее», — сказал бывший чиновник японского министерства промышленности и торговли.
Кроме того, японские компании, включая кредиторов, могут быть озабочены ограничениями, которые накладывают санкции, введенные Западом в отношении России за аннексию украинского Крыма в 2014-м.
«Вы можете составить список совместных проектов, но чтобы обеспечить их реализацию, глобальная среда должна быть более благоприятной», — сказал бывший чиновник, имея в виду санкции.
Что касается прогресса в экономическом партнерстве, он, в свою очередь, зависит от прорыва в территориальном споре.
«Территориальный вопрос и экономическая кооперация — это две стороны одной монеты», — сказал действующий чиновник правительства. «Нет смысла в том, чтобы развивалось лишь партнерство в экономике».
Такаси Умекава, Линда Сиг при участии Арона Шелдрика, Дениса Дёмкина, Юки Обаяси, Ами Миядзаки и Киёси Такенаки.