На фоне подготовки к напряженным переговорам по вопросу о спорных островах на саммите, который пройдет в декабре, Япония и Россия обсуждают возможность реализации около 100 совместных экономических проектов.
В своем интервью изданию Financial Times министр экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Сэко (Hiroshige Seko) сообщил, что японская сторона выдвинула на рассмотрение несколько десятков проектов, и что Россия со своей стороны предложила 70 проектов.
«В настоящий момент чиновники различных министерств вместе со своими российскими коллегами занимаются доработкой этих проектов и проверяют, какие из них являются перспективными, — сказал г-н Сэко накануне своей поездки в Москву на переговоры с российскими министрами. — Сейчас в это вкладывается масса усилий».
Интенсивность дискуссий указывает на то, какое значение премьер-министр Японии Синдзо Абэ (Shinzo Abe) вкладывает в свои попытки урегулировать давний спор между странами вокруг группы островов, которые Россия называет Курилами, а Япония — cеверными территориями.
Однако все это также повышает риск негативной обратной реакции в Японии в том случае, если прогресс в переговорах не будет достигнут. На прошлой неделе один российский депутат, находясь с визитом в Токио, сказал, что «о передаче островов речь не идет».
Новый подход г-на Абэ, сформировавшийся к саммиту с президентом Владимиром Путиным, прошедшему в мае в Сочи, направлен на выстраивание отношений более тесного сотрудничества с Москвой, призванных облегчить переговоры по островам. Г-н Абэ и г-н Путин снова встретились во Владивостоке в сентябре, а их саммит пройдет 15 декабря в родной префектуре г-на Абэ Ямагути.
По словам г-на Сэко, его цель заключается в подготовке совместных экономических проектов к декабрьскому саммиту. «Мы хотим достичь взаимовыгодных отношений. Мы хотим, не зацикливаясь на проблеме cеверных территорий, наладить реализацию экономических проектов, которые принесут выгоду Японии».
«Но, если наши две страны смогут сотрудничать и наладить по-настоящему хорошие отношения, это создаст более благоприятные условия для того, чтобы премьер-министр Абэ и министр иностранных дел [Фумио] Кисида (Fumio Kishida) смогли провести переговоры по Северным территориям».
Г-н Сэко отказался прокомментировать содержание конкретных проектов, однако среди них есть проекты по модернизации аэропорта в Хабаровске, угольных экспортных терминалов в Ванино и Восточном, а также по инвестициям в добычу ископаемого топлива и возобновляемые источники энергии.
«Российско-японское сотрудничество до настоящего момента было сосредоточено на энергетике, — отметил г-н Сэко. — Однако есть сферы, в которых россияне нуждаются в помощи, такие как строительство больниц, городское строительство, развитие промышленности на Дальнем Востоке и новейшие технологии. Мы хотим предложить целый ряд проектов, которые способны качественно изменить жизнь россиян».
По словам г-на Сэко, ведущую роль должны взять на себя частные компании, а японское правительство обеспечит финансирование и будет сотрудничать с Россией, чтобы преодолеть нормативно-правовые препятствия. Однако он подчеркнул, что «ненарушение санкционного режима является непременным условием».
Япония, как член Большой семерки, ввела санкции против России в связи с аннексией Крыма. Японские банки сталкиваются с противоречивыми требованиями правительства, которое, с одной стороны, требует неукоснительного соблюдения санкционного режима, с другой — возвращения к прежним объемам кредитования российских компаний.
После окончания Второй мировой войны Россия и Япония так и не подписали мирное соглашение, потому что Москва захватила четыре южных острова Курильского архипелага. На этих островах общей площадью в 5 тысяч квадратных километров проживает несколько тысяч россиян. Японцы, которые прежде жили на островах, были выселены оттуда после войны.
Исходной точкой любого соглашения, вероятнее всего, станет совместная декларация 1956 года, в рамках которой Япония и Советский Союз договорились о том, что самые маленькие из четырех спорных островов — Хабомаи и Шикотан — должны отойти Японии. Однако сейчас нет причин полагать, что г-н Путин готов вернуть Японии какие-либо территории.
