Хироси Кимура — почетный профессор Университета Хоккайдо
Приближается визит президента Путина в Японию. Стала понятна тактика переговоров российской стороны: ни на шаг не отступать по территориям и добиться максимального сотрудничества в экономической сфере. Россия начала одну за другой запускать стрелы в соответствии с этой тактикой. Прелюдия к переговорам уже началась.
«Плохой полицейский, наносящий джебы»
Профессор Университета Джонса Хопкинса и cпециалист по искусству международных переговоров Уильям Зартман (William Zartman) разделяет процесс переговоров на три этапа: (1) предварительное согласование до начала переговоров, (2) непосредственно переговоры, (3) заключение письменных соглашений. Нельзя закрывать глаза на то, что переговоры уже ведутся в формате первого этапа, хотя стороны еще не сели за стол переговоров, что будет соответствовать второму этапу. Профессор подчеркивает следующее.
На первом этапе джебы наносят приближенные и подчиненные президента Путина, которого называют плохим полицейским или плохим парнем. Классическим примером служит визит президента Медведева на Кунашир и Итуруп.
Или же министр иностранных дел России Сергей Лавров, делающий жесткие заявления о том, что территориальная проблема уже решена по результатам Второй мировой войны. Из последних примеров — слова депутата Валентины Матвиенко, которая разбила надежды японской стороны: «В ходе российско-японской встречи на высшем уровне в Ямагути острова обсуждаться не будут. Основной темой разговора станет российско-японская совместная экономическая деятельность на „северных территориях“ в рамках российского законодательства».
Кстати, я не могу понять, почему у японской стороны нет человека, который будет играть роль плохого полицейского. Возьмем министра иностранных дел Японии Фумио Кисида (Fumio Kishida). В парламенте он заявляет, что приложит все усилия к тому, чтобы урегулировать проблему принадлежности четырех островов и подписать мирный договор, однако он ушел от того, чтобы подчеркнуть, что эти острова принадлежат Японии.
Для того чтобы выставить премьера Синдзо Абэ в качестве хорошего парня, нужна отвага, чтобы решительно сыграть плохую роль.
В большинстве случаев президент Путин играет роль хорошего парня: он давит на российских консерваторов в лице Медведева, Лаврова и Матвиенко и только сам как поклонник дзюдо по возможности показывает благие намерения в отношении Японии. Путин намекает, что если Япония не подпишет мирный договор с Россией сейчас, пока он, — президент, пользующийся 80% поддержкой, — находится у власти, у нее больше не появится таких шансов.
«Цель — постоянная помощь со стороны Японии»
С приближением последнего этапа сам президент Путин, выступавший в качестве хорошего полицейского, начинает делать жесткие заявления накануне визита в Японию. Примером служат слова, которые он произнес 27 октября.
«Нехорошо определять сроки заключения мирного договора с Японией. Это даже вредно», — заявил российский лидер. Он продолжил: «Действительно, в 2004 году Россия достигла соглашения с Китаем о демаркации границ, однако мы подписали соглашение потому, что мы достигли беспрецедентного уровня сотрудничества». То есть он подчеркнул, что если Япония хочет выйти на такой же уровень, она должна отдать приоритет экономическому сотрудничеству, не задумываясь о конкретных сроках.
Не стоит вновь пояснять, что эти слова Путина бьют по Японии накануне его визита в Ямагути.
Пока Синдзо Абэ находится у власти, Япония должна показать свои усилия, направленные на то, чтобы вывести российско-японские отношения на российско-китайский уровень стратегических партнеров. Только Россия может определить, искренни ли эти намерения. Только когда Москва убедится в их искренности, переговоры по мирному договору начнут продвигаться. Делая подобные намеки, Россия показывает, что она не готова передать два острова, Хабомаи и Шикотан, и пытается добиться от Японии постоянной помощи.
«Определение сроков приведет к поражению»
Однако нельзя сказать, что все плохо на 100%, есть и положительные моменты. Последние заявления Путина — это очевидный блеф. Однако в зависимости от восприятия он преподнесет важный урок премьеру Абэ. Урок заключается во фразе «вредно определять сроки заключения мирного договора».
Перед тем как стать премьер-министром Японии, Юкио Хатояма (Yukio Hatoyama) заявил: «Когда я буду избран премьером, я решу территориальный спор между Россией и Японией за полгода или год». Премьер Абэ, появившийся на политической сцене в противовес Демократической партии Хатоямы, произносил похожие слова. Политические воззрения Абэ и Хатоямы различны, однако оба уверены в том, что прекрасно разбираются в проблеме, связанной с СССР/Россией.
Определение сроков в ходе переговоров — это глупость, которая обязательно приведет к поражению. Когда партнер понимает, что ты как можно скорее хочешь пойти на компромисс, он начинает специально раздражать тебя и использовать тактику затягивания. В результате ты будешь сражаться с ветряными мельницами.
У премьера Абэ, который в общей сложности будет находиться у власти девять лет, есть достаточно времени. Я не сомневаюсь в том, что и Путин в очередной раз победит на президентских выборах в 2018 году. Нет никаких предпосылок к тому, что за это время экономическая ситуация на Дальнем Востоке России изменится в лучшую сторону. У премьера Абэ сейчас нет ни малейшей необходимости ставить на кон все свои деньги.
