После второго тура президентских выборов в Болгарии победу, по данным экзит-поллов, одержал социалист с пророссийскими взглядами Румен Радев. Он получил менее 60% голосов, обойдя свою оппонентку от партии ГЕРБ Цецку Цачеву.
Таким образом, это уже вторая страна (после Молдовы), стратегически важная для Украины, где в минувшие выходные к власти пришли дружественные Кремлю силы.
При этом, если победа кандидата-социалиста в Молдове была ожидаемой, то в Болгарии шансы двух ключевых кандидатов были примерно равными. Правительство даже пообещало подать в отставку, если его кандидат не победит в первом туре.
Возникает вопрос: чего теперь ждать от Болгарии? Блокирования антироссийских санкций и участия в совместных энергетических проектах с РФ? По крайней мере, в Кремле уже заявили, что им импонируют некоторые заявления победителей выборов в Молдове и Болгарии. Или дело ограничится только пустыми заявлениями, которые не повлияют на курс страны?
Конечно, можно сказать, что речи кандидата в президенты, выдвинутого коалицией во главе с оппозиционной Болгарской социалистической партией, и политика президента страны имеют много различий.
Однако уже сегодня следует назвать те болевые для Украины точки, которые Румен Радев озвучивал во время своей президентской кампании, и которые, вероятно, останутся неизменными.
Отношение Румена Радева к России и ее агрессивной политике не может не настораживать Украину. Обвинения в его адрес в пророссийских взглядах связаны с его заявлением, что Крым украинский де-юре, но российский де-факто, и что Россия не является врагом Болгарии.
«Между двумя народами есть многовековая духовная связь, и ее нужно расширить», — заявил перед выборами кандидат от социалистов.
Сразу после своей победы Румен Радев амбициозно заявил, что он будет работать над отказом ЕС от санкций против России.
Также он пообещал, что будет стремиться к диалогу с Москвой, в частности по наращиванию торговых обменов.
Новоизбранный президент выступает за перенос «отношений с Россией на ясную прагматическую основу». Такой подход он связывает с тем, что «кризис в Украине будет решаться дипломатическим путем и не должен перерасти в конфликт».
Впрочем, Радев не сообщил, как, по его мнению, может решиться кризис, если Россия блокирует любые мирные предложения, а это свидетельствует об отсутствии у него комплексного видения ситуации.
Еще один аргумент Радева в пользу развития диалога с Россией — желание остановить поток беженцев из Сирии, что стало серьезным вызовом для безопасности Болгарии.
Решение этой важной для Софии проблемы он видит в замирении России, не замечая, что именно она вызвала эскалацию конфликта и потоки нелегальных мигрантов в Европу.
Выразил Радев и готовность обсудить с Путиным дальнейшее развитие двусторонних экономических отношений.
Чувствительной для Украины сферой этих отношений является энергетика, особенно участие Болгарии в российских энергетических проектах, которые направлены на усиление влияния Москвы в Европе. Вероятно, что болгарская позиция по уже практически закрытому российскому проекту «Южный поток» не изменится, ведь в свое время правительство, возглавляемое премьер-министром от социалистов Пламеном Орешарски, остановило участие Болгарии в этом амбициозном проекте.
Критический на сегодняшний день вопрос — недостроенная болгарская атомная электростанция «Белене», которую должен построить «Росатом», выигравший суд против Болгарии по поводу остановки строительства.
По этому вопросу Радев заявил, что Болгария должна достроить этот энергетический объект, который отвечает российским интересам и восстанавливает энергетический диалог с Болгарией, демонстрирующей заинтересованность в новых энергетических проектах РФ, в частности по строительству газопровода «Турецкий поток».
Как военный генерал, Румен Радев заявил о намерении уделять больше внимания безопасности страны, в том числе и за счет расширения возможностей НАТО.
Генерал не уточнил, как одновременно проводить диалог с Россией и усиливать Альянс, против чего категорически выступает Москва. Поэтому следует ожидать, что он будет придерживаться достаточно сдержанной политики в отношении усиления восточного фланга НАТО, чтобы не раздражать Россию, ведь тогда диалог с ней будет невозможен.
Радев намерен развивать партнерские отношения с Соединенными Штатами, а первым вопросом, который он планирует обсуждать с новоизбранным президентом США, назвал безопасность. Среди других первоочередных вопросов сотрудничества с Вашингтоном — инвестиции и развитие новых технологий.
Румен Радев выразил надежду, что с новым президентом США Болгария сможет наладить необходимую коммуникацию: «У нас традиционно хорошие стратегические отношения с Соединенными Штатами. Таким образом, смена одного человека не повлияет на них».
Взгляды, высказанные кандидатом в президенты Руменом Радевым, демонстрируют его склонность к многовекторной политике через попытки наладить дружеские отношения и с Россией, и с США, и с Китаем, и внутри ЕС. Однако многовекторная политика, как мы убедились на драматическом примере Украины, не приводит к желаемой стабильности и процветанию, а только обостряет проблемы.
Избрание Радева президентом Болгарии, хоть он и будет иметь ограниченные полномочия, уже повлияло на политику страны. Сразу после объявления предварительных результатов голосования болгарский премьер-министр Бойко Борисов объявил, что его правительство подаст в отставку на ближайшем заседании парламента.
Это означает, что страна может войти в фазу политической нестабильности, ведь правящая партия ГЕРБ имеет в парламенте всего 84 из 240 мандатов. По крайней мере, оппозиционная Болгарская соцпартия уже заговорила о возможности досрочных выборов.
Если ГЕРБ сможет удержать коалицию как крупнейшая парламентская партия (вторая по размеру Болгарская социалистическая партия имеет всего 38 мандатов), то она сможет перезагрузить правительство.
В этом случае Украина может рассчитывать на продолжение уже существующего курса внешней политики Болгарии и ее позиции в ЕС и НАТО. Однако правящая коалиция все же будет вынуждена «оглядываться» на новоизбранного президента.
В любом случае, можно ожидать ослабления критического отношения Болгарии к политике России и присоединения Софии к когорте противников антироссийских санкций в ЕС.
Впрочем, политика Болгарии будет зависеть не только от новоизбранного президента Радева и нового или старого болгарского правительства, но и от политики ЕС и США, которые тоже оказались на пороге перемен.
Череда выборов в странах мира, которые уже состоялись, в частности в Болгарии, или будут проведены в ближайшем будущем, провоцируют изменение международной палитры. Украина должна адаптироваться к новым реалиям, чтобы не потерять международную поддержку в противодействии российской агрессии и защите своих внешнеполитических интересов.
Виталий Мартынюк — аналитик УНЦПИ, ассоциированный эксперт Совета внешней политики «Украинская призма».