Отношения Европейского Союза и России, в отличие от предыдущих сезонов, не были основной темой 13 ежегодного заседания Валдайского дискуссионного клуба, состоявшегося 24 — 27 октября в Сочи и носившего название «Будущее начинается сегодня: контуры завтрашнего мира». Очередь до связей ЕС и России дошла только в ночные часы, но все же эта тема поднималась. Как заявил президент России Владимир Путин, поворот к Азии естественен, но Россия расположена и в Европе, поэтому с ЕС ее связывают собственные интересы.
Тем не менее у Москвы складывается ощущение, что две части континента живут уже не вместе, а просто рядом друг с другом. Что-то изменилось и, к сожалению, в худшую сторону. Несколько участников полагало, что Европу у них кто-то украл. Но не как сферу влияния, а как партнера. И этот «кто-то» — не кто иной, как США.
Консолидация отношений
Так сегодня в России, за недостатком лучшего объяснения, думают многие. Поэтому в риторике на первый план выходит, играя роль эмоционального противовеса, значимость поворота к Азии. Однако любому рационально мыслящему россиянину ясно, что без ЕС Москва с ее большими геополитическими амбициями слишком слаба. Так что эти отношения следовало бы консолидировать, но существует несколько препятствий.
Как было сказано несколько раз, с одной стороны, после украинского кризиса Вашингтон не позволит России освободиться от санкций, а с другой, у современного Евросоюза недостаточно смелости, чтобы действовать сообразно собственным интересам. Так, например, участника из Венгрии несколько раз спросили, когда наконец «пророссийски» настроенная Венгрия проголосует против санкций. Ответ сложен и одновременно прост: Будапешт с радостью избавил бы Россию от этого бремени, но у него не хватает смелости сделать это первым. Роль также играет политический вес Венгрии.
То, что идея так называемой Большой Европы является не просто мечтой, а имеет под собой много оснований, подтверждают числа. Как было сказано на дискуссионном форуме Валдайского клуба, за последние 70 лет в социальной и экономической сфере Европе удалось повысить ВВП более чем в 50 раз. Этого никогда не произошло бы, если бы Европа не вышла за национальные рамки. И этот потенциал сблизил Европу с ее самыми важными партнерами, включая Россию.
Наиболее заметные проявления кризиса
Кризис ЕС всем очевиден и носит системный характер. Наиболее заметным проявлением кризиса большинство участников дискуссии считает Брексит, из-за которого Евросоюз потерял почти 20% ВВП. Но еще важнее то, что продолжается размываться европейская идентичность. Это шаг, вероятнее всего, станет трагедией для молодого британского поколения, поддерживающего евроинтеграцию. По мнению большинства присутствовавших, молодые британцы не простят такого дилетантства политической элите, поддерживающей и помогающей процессу дробления.
Интересным было заявление о том, что подобный процесс также ослабляет европейскую идентичность России. И действительно, атмосферу, которая ощутима даже на улицах, можно все с большей уверенностью характеризовать как насаждение европейских ценностей, чем как европеизацию. И паневропейской солидарности это не способствует.
В этой связи большинство аналитиков упомянуло два возможных сценария. Во-первых, «западнизация» и возвращение к европейским институтам. Но вероятнее «холодная диффузия», то есть соединение российского и европейского обществ, которым в отличие от прошлых этапов следовало бы сосредоточиться скорее на образовании и научном сотрудничестве, чем на институциональных связях. Однако этот вариант требует более детального анализа.
Путь к сближению
Что касается возможных путей в будущем, то большая часть участников порекомендовала ограничить — для предотвращения возможных глобальных конфликтов — усилия в военной сфере, а вместо ценностей руководствоваться больше прагматизмом и реальной политикой. Некоторые добавляли, что Россию, Европу и Китай может сблизить решение конфликтов в Средней Азии, совместные действия в этом регионе и продвижение идей сотрудничества.
Европейские политические и экономические проблемы, по мнению участников заседания Валдайского дискуссионного клуба, не положат конец дотациям на научные и культурные проекты, и только глобальные решения помогут ответить на инициативы популистских и протестных партий.
