Белый дом 31 октября отправил по «горячей» линии в Россию секретное сообщение, в котором он предостерег ее от новых актов кибер-вмешательства в процесс выборов в США. С приближением дня выборов в США Россия не стала активизировать эту свою тактику, однако американские чиновники не готовы утверждать, что их угроза сработала.
Это сообщение, о котором ранее не было ничего известно, стало частью напряженной конфронтации в киберпространстве, которая в этом году разворачивалась между Москвой и Вашингтоном. Как можно стабилизировать эти отношения, не создав при этом впечатления капитуляции под давлением России, будет одной из главных проблем, с которыми столкнется избранный президент Дональд Трамп.
Это сообщение было отправлено по специальному каналу, созданному в 2013 году в рамках Центра по сокращению ядерного риска на основе модели, созданной для обеспечения связи в условиях кризисной ситуации. «Это был очень четкий сигнал россиянам, в котором мы попросили их остановить их деятельность, — сказал один высокопоставленный чиновник. — Тот факт, что мы воспользовались этим каналом, тоже был частью сигнала».
По словам некоторых других высокопоставленных источников, в октябре президент Обама также лично связался с президентом России Владимиром Путиным, чтобы предостеречь его от дальнейших разрушительных кибератак. Упомянутый выше чиновник отказался прокомментировать эти слухи.
Эти предостережения прозвучали после того, как 7 октября директор Национальной разведки Джеймс Клэппер (James Clapper) и министр внутренней безопасности Джей Джонсон (Jeh Johnson) заявили, что «только самые высокопоставленные чиновники России могли санкционировать» кибератаки, «направленные на то, чтобы вмешаться в процесс выборов в США».
Вышеупомянутый высокопоставленный чиновник администрации США отметил, что Россия дала «уклончивый» ответ на сообщение от 31 октября, не признав обвинения США и не отвергнув их. Однако этот чиновник подтвердил сообщения, поступившие из других источников, о том, что после публичных и частных предупреждений Россия не стала наращивать свою активность в киберпространстве и, возможно, даже несколько уменьшила ее масштабы.
«В течение месяца перед выборами мы не наблюдали эскалации действий России в киберпространстве, направленных как на срыв избирательного процесса, так и на попытки повлиять на его ход», — отметил один высокопоставленный чиновник. Однако другой чиновник предупредил о том, что пока еще слишком рано утверждать, что «Россию удалось сдержать».
Белый дом боялся, что Россия может совершить попытку кибератаки прямо 8 ноября, однако этого не произошло. «Мы не нашли никаких признаков систематических попыток сорвать голосование в день выборов», — отметил первый чиновник.
Эта новая информация о секретных российско-американских контактах стала очередной главой в истории напряженной конфронтации между двумя странами, которую, по словам Трампа и Путина, они стремятся урегулировать. В понедельник Путин позвонил Трампу, чтобы обсудить способы налаживания текущих «неудовлетворительных» отношений после вступления Трампа в должность и установления партнерского диалога.
Между тем, администрация Обамы пытается найти способы установить нормы сдерживания в киберпространстве, чтобы впредь предотвращать дестабилизирующие действия агрессивной России. Белый дом полагал, что он достиг некоторого прогресса, добившись совместного заявления стран-участниц саммита Большой двадцатки, состоявшегося в Анталье в ноябре, где говорится, что «международные нормы применимы к действиям государств в киберпространстве». США настаивают на том, что это обязательство включает в себя соблюдение законов вооруженного конфликта, требующих пропорциональности и максимального ограничения сопутствующего воздействия на любом театре военных действий«. Однако администрация Обамы опасается, что Россия игнорирует эти нормы.
Администрация Обамы готова рассматривать эти вопросы вместе с Россией посредством рабочей группы, о которой мало кому известно и которая была создана под эгидой уже несуществующей «президентской двусторонней комиссии». Последний раз эта группа собиралась в апреле в Женеве. Как сообщает Белый дом, на том совещании «стороны обсуждали возможность увеличения количества и масштабов обмена информацией о вредоносной деятельности в сетях обеих стран».
Однако теперь, в свете действий России в этом году, эти слова превратились в пустой звук.
Эксперты по России в администрации Обамы предупреждают своих преемников: «Новой администрации будет крайне сложно… узнать, каковы намерения России и можно ли быть уверенными в том, что она выполнит свои обязательства», — отметил второй чиновник. Россия продемонстрировала «растущую готовность предпринимать рискованные шаги», поэтому «прежняя точка зрения об осторожности, расчетливости лидеров России и их стремлении избежать рисков… очевидно, устарела».
Республиканский сенатор Джон Маккейн (John McCain), давний критик России, выступил во вторник со сходным предостережением, касающимся мнимого желания установить «партнерские» отношения. «Этим заявлениям можно верить ровно настолько, насколько можно верить любым другим заявлениям бывшего агента КГБ, который установил тиранию в своей собственной стране, убивал своих политических оппонентов, вторгался в соседние государства, угрожал союзникам Америки и пытался сорвать выборы в США», — сказал он.
Новая холодная война началась в киберпространстве. Трамп, очевидно, намерен вести политику разрядки напряженности. Однако сначала нам необходимо подумать над тем, как можно установить четкие правила сдерживания в этой новой сфере.
