Перед тем как избранный президент Дональд Трамп направит бульдозеры для «осушения болот» в Вашингтоне, я надеюсь на то, что он обратит внимание на карьерные достижения двух людей, воплощающих собой традиции двухпартийного лидерства в области внешней политики — речь идет о Збигневе Бжезинском (Zbigniew Brzezinski) и о Бренте Скоукрофте (Brent Scowcroft).
Эти два бывших советника по национальной безопасности пришли из совершенно разных миров и приняли участие в создании тех традиций в области внешней политики, которые Трамп, кажется, готов уничтожить. Бжезинский, которому сейчас 88 лет, является польским беженцем, работавшим при представлявшем Демократическую партию президенте Джимми Картере. 91-летний Скоукрофт является мормоном и бывшим офицером из штата Юта, а работал он в администрации представлявших Республиканскую партию президентах Джеральде Форде и Джордже Буше-старшем.
Оба они были «ястребами» эпохи холодной войны, а недавно Министр обороны Эштон Картер наградил их медалью за Выдающиеся заслуги перед государством (Distinguished Public Service Award) — самой высокой наградой Пентагона для гражданских лиц. Оба они открыто критиковали вторжение американских войск в Ирак в 2003 году, и это не была запоздалая и приглушенная критика, прозвучавшая из уст Трампа, а такая критика, за которую они заплатили потерей друзей и утратой определенных возможностей. Их обоих объединяла концепция открытых по отношению к внешнему миру Соединенных Штатов, возглавляющих глобальную сеть альянсов в области безопасности и торгового партнерства. Эта система, закрепленная с помощью НАТО и альянсов с Японией и Южной Кореей, часто определялась как «либеральный международный порядок».
Создается впечатление, что с избранием Трампа эта глобальная архитектура дала трещину. У Трампа так мало опыта, что трудно даже предсказать, какую форму примут его взгляды в области внешней политики. Однако многие его сторонники (и родственные души за границей) открыто восстают против того, что они считают угрозой глобализации.
Трамп должен внимательно подумать о том, от чего он собирается отказаться. Речь идет о структуре сохранения американского могущества. Да, оно основывается на военной силе, но также на щедрости и открытости американской системы. Наша «мягкая сила» была выражена в библейском завете, высеченном на воротах основанного в 1866 году Американского университета в Бейруте: «Чтобы имели жизнь и имели с избытком». Какими бы вопиющими ни были ошибки, совершенные Соединенными Штатами за последние 150 лет, люди продолжали считать, что наша страна является воплощением подобных чаяний.
Ту «глобализацию», против которой выступают сторонники Трампа, почти невозможно отменить на экономическом уровне — сегодняшние корпорации и финансовые рынки постоянно связаны и интегрированы друг с другом. Однако на политическом уровне существующая глобальная система разваливается, и это должно беспокоить Трампа, а не радовать его. По мере ослабления возглавляемой Америкой системы бенефициарами становятся восходящий Китай и воинственная Россия. Возможно, глобализация нуждается в «корректировке курса», как сказал в среду президент Обама, однако для этого требуется продолжающееся американское лидерство.
И я надеюсь, что именно в этих вопросах Трамп будет прислушиваться к Бжезинскому и Скоукрофту, а также к традиционному консенсусу в области внешней политики, который они представляют. Восемь лет назад я выступил в роли ведущего в беседе с ними обоими, текст которой был затем опубликован в виде как книги под названием «Америка и мир» (America and the World). На этой неделе я говорил с ними о Трампе.
Скоукрофт выступил на завтраке, устроенном в его честь Аспенской стратегической группой (Aspen Strategy Group), двухпартийной внешнеполитической организацией, воплощающей собой как раз ту элиту, которую Трамп хочет свергнуть. Скоукрофт — болезненный на вид и с трудом подбирающий слова для того, чтобы передать на пользу государства уроки своей жизни, — призвал присутствовавших забыть о своих разногласиях и поставить страну на первое место. «Если вас попросят послужить стране, пожалуйста, не отказывайтесь, — сказал он. — Этот человек очень нуждается в помощи».
Бжезинского на прошлой неделе чествовали в Пентагоне. Картер назвал его «одним из самых замечательных стратегических мыслителей и влиятельных политиков нашего времени». Бжезинский понимал, что Америка «вынуждена жить в небезопасном мире, жить с достоинством, опираясь на идеализм и стойкость», — подчеркнул он.
Я спросил Бжезинского о том, какой совет он мог бы дать Трампу. «Господин президент, — сказал он, мысленно составляя меморандум в своей голове, — не исходите из того, что многословие демонстрирует силу. Нужно быть убедительным. Будьте честны и искренни, но не занимайтесь лизоблюдством. Вы можете оказать услугу миру, если скажете президенту Путину: «Не будьте авантюристом, особенно когда в руках у вас заряженное оружие». Своим стремлением показать, что он, на самом деле, хочет провести изменения, Трамп сигнализирует о своем презрительном отношении ко всем традиционным центрам власти — от экологов до экономистом, от дипломатов до генералов. Некоторые американцы, которым очень не нравятся упомянутые традиционные источники власти, будут радоваться, наблюдая за тем, как сгорает до основания Факультетский клуб (Faculty Club).
Однако Трампу следует быть осторожным. Если только он не очень глуп, он захочет стать хорошим и успешным президентом. Он унаследовал нацию, которая все еще является единственной в мире сверхдержавой. Появившиеся в четверг сообщения свидетельствуют о том, что Трамп планирует назначить генерал-лейтенанта Майкла Флинна (Michael Flynn), боевого и в политическом отношении весьма отставного армейского генерала, на пост советника по национальной безопасности, то есть именно на тот пост в администрации, который занимали Скоукрофт и Бжезинский. Является ли он человеком, способным поддержать структуру альянсов и власти, создававшуюся в течение 70 лет? Или он намерен разрушить эту структуру? Это правильный вопрос для Флинна и Трампа.
