Европейский парламент на этой неделе проголосует по вопросу приостановления переговоров о вступлении Турции в Евросоюз. Турецкие власти, между тем, убедительно делают вид, что смотрят в другую сторону.
«Турция не должна переживать по поводу Евросоюза и не зацикливаться на вступлении в него», — сказал на выходных президент Реджеп Тайип Эрдоган.
В качестве альтернативы он вновь заявил о возможности присоединиться к России и Китаю в Шанхайской организации сотрудничества. «Почему бы Турции не вступить в «Шанхайскую пятерку?» — вопрошал Эрдоган. (Так Шанхайская организация сотрудничества называлась до вступления в нее Узбекистана).
Дорога Турции в Европейский союз никогда не была гладкой.
Еще с 1960-х годов страна стремилась вступить в блок, однако официально подала заявку лишь в 1987 году. Переговоры о вступлении начались только в 2005-м году.
Сейчас закрыта лишь одна из 35 так называемых глав переговорного досье, необходимых для вступления в ЕС. И есть большая вероятность, что на этом прогресс Турции остановится.
Во вторник Европарламент начал дебаты по вопросу Турции, голосование должно пройти позже на этой неделе.
«Полагаю, что решением будет призыв к временной приостановке переговоров о вступлении», — сказала докладчик по Турции в Европейском парламенте Кати Пири.
«Мы не считаем, что есть достаточно оснований продолжать переговоры о членстве в ЕС при нынешних обстоятельствах. Мы не можем двигаться дальше, как будто ничего не произошло», — сказала она Би-би-си.
Брюссель публично критиковал турецкие власти за нарушение демократических прав и свобод, особенно после серии чисток, последовавших за попыткой переворота 15 июля.
Более 110 тысяч человек были уволены или отстранены от должностей с момента провала путча, 36 тысяч человек были арестованы — включая 10 депутатов из крупнейшей оппозиционной партии в парламенте и десятки журналистов. Несколько СМИ были закрыты.
«Сейчас на кон поставлена объективность процесса вступления в ЕС. Мы не говорим, что нам надо закрыть двери для Турции, мы реагируем на тот факт, что турецкие власти своими действиями на самом деле закрывают двери в ЕС», — сказала Кати Пири.
«Турции необходимо нормализовать ситуацию в стране, прежде чем мы сможем продолжить переговоры о членстве. Инициатива находится в руках правительства в Анкаре, а не Европарламента», — добавила она.
Хотя решение Европейского парламента носит рекомендательный характер, оно может оказать значительное влияние на перспективы Анкары.
«Не думаю, что процесс вступления Турции в ЕС будет официально приостановлен — только если будет восстановлена смертная казнь. Но страны-члены не могут проигнорировать решение Европейского парламента», — говорит Дженгиз Актар, профессор международных отношений в Турции.
Однако, по его мнению, соответствующее решение парламента будет означать, что новые главы переговорного досье открываться не будут. «Можно сказать, что де-факто заявка Турции будет отклонена», — отмечает Актар.
Судьба миграционного соглашения
Президент Эрдоган призвал турков потерпеть до конца года в вопросах отношений с ЕС и заявил, что в следующем году может быть проведен референдум о членстве страны в ЕС.
«Если будет проведен референдум, учитывая влияния правительства на национальные СМИ и, как следствие, общественное мнение, результат может быть похож на Брексит. Турки могут сказать „нет“ Евросоюзу», — говорит Дженгиз Актар.
Все вышесказанное поднимает очень важный вопрос относительно отношений Турции и ЕС. Что будет с миграционным соглашением?
В марте Турция согласилась сдержать поток мигрантов и беженцев в европейские страны в обмен на некоторые преференции, например финансовую помощь живущим в Турции сирийским беженцам, а также безвизовое перемещение граждан Турции внутри Шенгенской зоны.
«Существует риск, что все миграционное соглашение развалится к концу года», — говорит Мурат Сейрек, старший политический советник брюссельского аналитического центра «Европейский фонд демократии» (European Foundation for Democracy).
А если соглашение развалится, по его словам, вырастают риски с точки зрения безопасности — особенно на фоне того, что группировка «Исламское государство», запрещенная в ряде стран, в том числе и России, продолжает терять позиции и влияние на Ближнем Востоке.
«Зарубежные бойцы в Сирии и Ираке могут вернуться обратно в Европу через Турцию. Турции и ЕС необходимо сотрудничать», — говорит Сейрек.
