Федеральный канцлер Ангела Меркель обещает увеличить военный бюджет Германии почти вдвое. Тогда страна станет самой сильной в военном отношении державой в Европе.
Может ли кто-нибудь представить себе Германию как самую мощную в военном отношении страну в Европе? Ну, если не немцы, то, во всяком случае, многие другие европейцы непременно вспомнят историю и опасливо покачают головой.
После II мировой войны Германия проявляла очень большую осторожность в том, что касалось каких-то военных ролей в Европе и в мире в целом. Страна обрела свое место в политике безопасности в солидарной общей обороне в НАТО, да и там никогда не стремилась занимать какие-то лидирующие позиции. Но что же будет сейчас, когда президентом США избран Дональд Трамп, а он выражает сомнения в том, что США станет помогать защищать какую-то из стран НАТО, если она подвергнется нападению.
В берлинском Рейхстаге федеральный канцлер Ангела Меркель в среду 23 ноября выступила с очень сильным — и прежде всего, политическим заявлением: «Наш военный бюджет показывает, что мы еще не достигли того уровня, на котором нам следует быть в свете того, чего от нас ожидают наши партнеры по НАТО».
Страны НАТО приняли решение тратить 2% своего ВВП на оборону. Но это требование выполняют только США, Великобритания и — из всех прочих — Греция.
Германия тратит на оборону 34 миллиардов евро в год. Это составляет 1,2% ВВП. Здесь Германия занимает шестнадцатое место среди 28 стран НАТО. Для сравнения: США тратят на оборону 3,6%, Великобритания — 2,2%, Франция — 1,8%. Эти три страны также ядерные державы, о чем Германия никогда не помышляла. И три вышеупомянутые страны играют в мире гораздо более видную военную роль, от чего Германия воздерживается.
Тем не менее, в короткий срок увеличить германские военные расходы с 34 миллиардов до 60 невозможно, признала Меркель: «Я знаю, что для того, чтобы достичь этой цели, предстоит проделать определенный путь, и не могу обещать, что мы достигнем ее в ближайшем будущем. Но мы должны четко показать, что видим эту цель и хотим ее достичь».
Поскольку НАТО приняла соответствующее решение давно, а Меркель присутствовала на саммитах альянса, требование о 2% на оборону не является ничем новым. Но когда о нем говорится через десять дней после выборов в США, это сильный политический сигнал. В то время как Трамп отзывается о НАТО, как об организации «устаревшей» и «дорогой», Меркель — наоборот — говорит, что Германия основывает свою безопасность на НАТО. На Германию можно положиться, говорит Меркель США и другим странам-членам НАТО. Вместе с тем Меркель тем самым призывает европейские страны к единству. Для того, чтобы справиться, мы должны держаться вместе, говорит она, и восточно-европейские страны, которые создали много проблем в ЕС, а с другой стороны опасаются Россию, понимают, что она имеет в виду.
Министр обороны в правительстве Меркель Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen), христианская демократка, задала на следующий день после выборов в США на немецком радио вопрос, который раньше был бы совершенно бессмысленным:
Европа должна спросить Трампа: «Вы остаетесь в НАТО?»
После выборов Меркель преподала вежливый и плохо замаскированный урок Трампу:
«Германия и США разделяют такие ценности, как демократия, свобода, правовые гарантии и человеческое достоинство, независимо от происхождения, цвета кожи, религии, пола, сексуальных наклонностей или политических взглядов. На основании этих ценностей я предлагаю широкое сотрудничество со следующим президентом США, Дональдом Трампом», — заявила Меркель.
Некоторые политические обозреватели назначили Меркель новым лидером «свободного мира», поскольку Трамп для этой роли не годится. Но когда она в воскресенье 20 ноября объявила, что собирается баллотироваться в федеральные канцлеры в четвертый раз, на выборах в Рейхстаг в сентябре следующего года, она назвала это назначение «гротескным и абсурдным».
В выступлении в Рейхстаге в среду после этого она выразила «недовольство» несколькими политическими инициативами Трампа. Недовольство касалось его «нет» Договору о свободной торговле между США и ЕС и его высказываний о России и президенте Владимире Путине, о Турции и президенте Реджепе Тайипе Эрдогане и о Сирии и президенте Башаре Асаде. Но вместе с тем она ясно дала понять, что Германия «не может решить все проблемы» в мире.
Меркель и Германия не готовы взять на себя ту роль, которую США играет в мире уже почти сто лет.
Германия при Меркель вынуждена была — хотя и без особой охоты — взять на себя роль лидера ЕС во время кризиса евро, благодаря экономической мощи страны. Во время многочисленных кризисных встреч, посвященных решению проблем Греции, Меркель и немцы почувствовали, какова цена репутации и политической дружбы. Поэтому Германия всегда стремится к тому, чтобы ответственность с ней разделяла Франция, а Франция благодаря этому получает шанс играть роль сверхдержавы.
В дипломатии Германия также сыграла важную роль во время кризиса на Украине и по отношению к России. Но Меркель всегда заботилась о том, чтобы прихватить с собой Францию и ЕС, чтобы разделить ответственность.
После выхода Великобритании из ЕС и после избрания Трампа следующим президентом США, Германия оказалась в крайне неприятном положении. Все вдруг стало таким ненадежным. Оба столпа, на которых Германия построила свою внешнюю политику и политику безопасности, а именно ЕС и НАТО, оказались в опасности.
Роль экономической сверхдержавы брать на себя не хочется, но это неизбежно, поскольку экономика в ЕС самая крупная. Но роль военной сверхдержавы — нечто пугающе иное. Если Германия почти удвоит свои военные расходы, до 2% ВВП, страна обойдет Францию и Великобританию как военная держава, учитывая масштабы немецкой экономики. И тогда Ангела Меркель нарушит табу, которое исторически восходит к руинам гитлеровской Германии. Политические лидеры Германии вряд ли захотят сказать об этом избирателям, которым этого совсем не хочется.
Понимает ли новый президент Дональд Трамп непростой парадокс Германии и Европы? Судя по всему, еще нет, хотя его дедушка и эмигрировал в США из Германии.
