Примечание редактора: Ниже приводится мнение одного из участников симпозиума, проведенного по инициативе National Interest и Carnegie Corporation of New York. Мы задали нескольким ведущим специалистам с мировым именем вопрос о будущем российско-американских отношений при президенте Дональде Трампе и опубликовали их ответы.
Россия сыграла неожиданно большую роль в прошедшей недавно в Америке избирательной кампании. По словам директора Национальной разведки, российские государственные ведомства причастны к кибератакам и утечкам информации, которые были направлены на срыв кампании. А президент Барак Обама и вице-президент Джозеф Байден открыто заявляли о мерах сдерживания дальнейших кибернападений. Хиллари Клинтон и другие политики с беспокойством говорили о доброжелательных отзывах избранного президента Дональда Трампа о Владимире Путине. Но как это ни парадоксально, благодаря такой кампании Трамп может оказаться в лучшем положении для налаживания отношений с Россией, чем госсекретарь Клинтон с ее попыткой начать в 2009 году пресловутую «перезагрузку».
Всякий американский президент сталкивается с одной и той же важной дилеммой. Россия находится в состоянии упадка, но по-прежнему является потенциальной угрозой для Америки и других стран, поскольку только у нее имеется достаточное количество ракет и ядерного оружия, чтобы уничтожить США. Десятилетие роста в условиях высоких нефтяных цен затмило собой тот факт, что на долю высокотехнологичной продукции приходится всего 7% российского экспорта, и что России нужно модернизировать свою экономику. В экономике страны налицо явные перекосы, поскольку она очень сильно зависит от экспорта энергоресурсов. У России коррумпированные институты власти, серьезные проблемы в области демографии и здоровья населения. Путинская стратегия вмешательства в дела соседних и ближневосточных стран, а также его кибер-интервенции нацелены на то, чтобы Россия снова казалась великой. Но из-за этого ситуация в перспективе только ухудшится. Страны в состоянии упадка часто идут на риск, а поэтому более опасны. Достаточно взглянуть на Австро-Венгрию в 1914 году.
С такой политической дилеммой сегодня сталкивается президент Трамп. С одной стороны, важно продолжать сопротивление действиям Путина, бросающего вызов порядку, сложившемуся после 1945 года, при котором государства не отнимают силой территории у своих соседей. В равной степени важно не дать Путину разделить Соединенные Штаты и Европу и ослабить НАТО. В то же время, необходимо избегать полной изоляции страны, с которой у нас есть общие интересы в таких областях как ядерная безопасность, нераспространение, контртерроризм, Арктика, и в региональных вопросах, таких как Иран и Афганистан. Финансовые и энергетические санкции нужны для сдерживания; но мы реально заинтересованы в сотрудничестве с Россией по этим и другим направлениям. Хорошая новость состоит в том, что Трамп в состоянии наладить общение, а Путин готов договариваться. И при этом никому не выгодна новая холодная война. Вопрос заключается в том, сумеет ли Трамп уравновесить эти цели.
Джозеф Най-младший — заслуженный профессор Гарвардского университета, автор книги Is the American Century Over? (Конец американского века?)