Заметка редактора: следующий текст является частью многосерийного обсуждения, организованного National Interest и нью-йоркской корпорацией Carnegie. Мы поговорили с некоторыми ведущими мировыми экспертами о будущем взаимоотношений США и России при президенте Дональде Трампе.
Вы выразили желание пересмотреть важные аспекты взаимоотношений с Российской федерацией. Эти отношения дают вам прекрасную возможность пересмотреть поведение Америки и, таким образом, усилить вашу способность представительно и уверенно выглядеть на внешнеполитической арене.
Обоюдное недовольство возникло более 15 лет назад. С нашей стороны, имеет смысл начать подробный пересмотр этих взаимоотношений, того, что пошло в них не так и как их можно исправить в следующие пять лет. Этот пересмотр должен происходить при участии независимых специалистов академического и полит-технологического мира, а также представителей правящих кругов и чиновников. Центральной задачей станет создание плюрализма и открытости при этом пересмотре. Доклад о нем должен был бы появиться к началу лета 2017 года.
Я бы рекомендовал организовать в скором времени встречу с Владимиром Путиным, как вы и планировали, и предложить одну или две совместные инициативы, обещающие перерасти в более плодотворное сотрудничество. Я бы восстановил какую-то форму рабочей группы двух президентов, созданной при уходящей администрации, и приостановленной в 2014 году, под другим названием, если это будет политически необходимо.
Там, где задействованы американские интересы и принципы, есть все основания сохранять твердость. Однако эта твердость на многих фронтах превратилась в жесткость, что также относится к внешнеполитическому истеблишменту многих друзей и союзников Америки. Например, давно сложившаяся политика ставить бывшие советские государства на востоке НАТО и ЕС перед жестким выбором, подружиться либо с Западом и начать процесс интеграции, либо с Россией, — это необходимо пересмотреть и модифицировать. На других территориях мы не смогли установить роста нестабильности и конфликтов, включая опасность для мира. Примером такой области может быть кибербезопасность.
Есть вполне вероятный шанс, что Россия проявит некоторую гибкость, если вы прощупаете разные пути. В то время как существует множество поводов для критики и сопротивления России, мы слишком часто отказывались воспринимать всерьез ее беспокойство относительно безопасности. Пора кое-что переосмыслить и предпринять новые шаги в отношениях, которые мы не можем себе позволить оставить в существующем пошатнувшемся и напряженном состоянии.
