В Белоруссии обсуждают размещенное в открытом доступе в интернете сообщение Минобороны России о тендере на услуги железной дороги. Из 5 тысяч 265 вагонов, которые зафрахтованы на 2017 год для перевозки российских военных грузов, 4 тысячи 126 вагонов будут направлены на белорусскую территорию. Это в 83 раза больше, чем в 2016 году.
Опрошенные DW эксперты полагают, что рост военных поставок из России в Белоруссию связан с совместными учениями «Запад-2017», которые в будущем сентябре планирует принимать у себя белорусская сторона. Наблюдатели отметили, что сведения о фрахте вагонов и предполагаемом масштабе маневров исходят исключительно из источников в РФ. Официальный Минск информацию такого рода пока не комментирует.
Россия наращивает боевые возможности
«Мы учтем рост активности НАТО на учениях «Запад-2017», Россия вынуждена предпринимать ответные оборонительные меры», — заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу на ноябрьской коллегии оборонных ведомств России и Белоруссии в Минске. С этим заявлением Шойгу увязывает увеличение объемов воинских перевозок в Белоруссию обозреватель российской «Новой газеты» Павел Фельгенгауэр.
Он отметил, что главные учения региональной группировки войск Белоруссии и России 2017 года пройдут на белорусской территории и в западном регионе РФ. «Масштаб учений будет грандиозным, поскольку идет резкое наращивание боевых возможностей вооруженных сил России для возможности ведения большой войны на европейском континенте», — подчеркнул Фельгенгауэр в беседе с DW.
По его словам, в совместных маневрах будут задействованы также танковые части, которые перебросят в Беларусь на платформах по железной дороге. Фельгенгауэр считает, что общее число всех участников учений на Западном оперативном направлении может значительно превысить численность привлеченных к учениям «Кавказ-2016». Эксперт напомнил, что изначально в прошедших в минувшем сентябре учениях в Южном округе РФ планировалось занять 12 тысяч человек, «но по итогам министр обороны Сергей Шойгу объявил об участии 125 тысяч военнослужащих и 97 тысяч вольнонаемного персонала — всего 222 тысячи человек».
Двустороннее сотрудничество или неравный брак?
Двустороннее военное сотрудничество развивается в рамках договора о Союзном государстве Белоруссии и России. Оперативно-стратегические маневры «Запад» проводятся по очереди на территории стран-соседей один раз в 2 года. «Но раньше они не отличались таким размахом», — заявил в интервью DW директор минского Центра стратегических и внешнеполитических исследований (CSFPS) Арсений Сивицкий.
Cравнивая масштаб будущих учений с прошлыми, Сивицкий приводит данные по перевозкам за 2013 год, когда на территории Белоруссии также проходили совместные оперативно-стратегические маневры «Запад-2013» с участием 13 тысяч человек. Из них 3 тысячи — от вооруженных сил России.
«Тогда для переброски из РФ военных вместе с техникой российской стороне понадобилось всего 200 вагонов, на будущий же год затребовано 4126 вагонов — в 20 раз больше, и это явно избыточная цифра для целей учений «Запад-2017», которые формально должны носить оборонительный характер», — считает глава CSFPS. При этом он заметил, что белорусское руководство неоднократно подчеркивало: любая военная активность на территории Белоруссии не должна восприниматься внешними наблюдателями как наступательная.
Минску размах не нужен
Однако руководитель минского аналитического центра Belarus Security Blog Андрей Поротников уверен: «Если «Запад-2017» привлечет в Беларусь большое количество военнослужащих и техники из России, то эти маневры будут рассматриваться как общий ответ Союзного государства на прошедшие в Польше учения НАТО «Анаконда-2016» с участием 31 тысячи человек».
По мнению аналитика, в демонстрации силы сейчас больше заинтересована Москва, официальному же Минску масштабные учения не нужны, так как белорусская дипломатическая служба пытается нормализовать отношения с Западом.
«В то время как российская сторона уже выпустила в интернет свидетельство о будущих военных перевозках, в Минске еще не приступали к разработке сценария учений», — утверждает Арсений Сивицкий со ссылкой на источник в Минобороны Белоруссии.
Поэтому, по словам эксперта CSFPS, сама постановка вопроса в таком ключе некорректна, когда Москва выдает сведения о крупных перемещениях воинских грузов или заявляет о размещении своей авиабазы в Беларуси как о бесспорном факте: «Это не что иное как ультиматум белорусскому руководству с целью вовлечь его в военно-политическое противостояние с НАТО».
Фокус не пройдет?
В свою очередь Андрей Поротников считает, что «для России внешняя цель учений «Запад-2017» — показать, что в Беларуси «русский дух, здесь Русью пахнет», и что западным политикам на эту территорию рассчитывать нечего».
Отсутствие реакции Минска на опубликование сведений о числе вагонов для военных грузов до того, как утвержден план маневров, Поротников объясняет тем, что власти просто не знают, что делать в ситуации, когда Москва повела себя столь нахраписто.
«Однако на это раз фокус с забалтыванием вопроса о размахе учений, которого так желает Россия, Лукашенко не удастся, как ему удавалось несколько лет тянуть вопрос о размещении российской авиабазы в Белоруссии и затем отказать», — считает глава Belarus Security Blog.
По его словам, это подтверждается развитием ситуации, «когда белорусскому руководству ясно дают понять — любая попытка проявления самостоятельности в вопросах внешней политики чревата жесткой реакцией со стороны Кремля».