Прага. — Добро пожаловать в конфликт XXI века, где макиавеллиевского коварства и лжи гораздо больше, чем войн и оружия, где вместо самолетов, бомб и ракет в борьбе задействуются хакерские атаки, утечки информации и информационные вбросы. Российское вмешательство в президентские выборы в США это лишь один пример, который сулит нечто большее.
Как государства могут защититься от таких методов? Сдерживание всегда лучше конфронтации, и это касается не только ядерного оружия. Соединенные Штаты и их западные союзники должны найти способ, чтобы отбить у России охоту наносить удар первой — ведь это именно она является главным инициатором и проводником такого рода политических войн.
Если говорить о ядерном оружии, то там в основе сдерживания лежит демонстрация того, что ты обладаешь таким же боевым потенциалом и готов его применить. В политической войне это не сработает.
Нельзя сказать, что Соединенные Штаты никогда не занимались дестабилизацией и дезинформацией. Но в России такая тактика неэффективна, поскольку там новостные СМИ в большинстве своем контролируются государством, спецслужбы быстро устраняют политические угрозы, а граждане не испытывают особых иллюзий по поводу своих руководителей. (Например, когда во время скандала с панамскими документами выяснилось, что у дружков Путина есть тайные банковские счета, большинство россиян просто пожали в недоумении плечами, поскольку для них это не стало большим сюрпризом.) Все эти усилия просто лишний раз убедили россиян в правоте Путина, который говорит, что Запад ничуть не лучше, чем он.
Чего боится российский президент, так это неудач и провалов. Его мужское начало политика зиждется на тщеславной уверенности в том, что он все делает правильно. Он надменно полагает, что при помощи хакеров, спецназа и жестоких союзников может перехитрить Запад, а впоследствии вернуть России статус мировой державы.
Поэтому США и их союзникам следует проводить политику сдерживания воспрещением. Путин должен бояться не ответных ударов в ходе его информационной войны — он должен бояться, что потерпит неудачу.
Добиться этого можно несколькими способами. Во-первых, американским ведомствам и организациям нужны более совершенные системы кибербезопасности. Удары по политическим партиям и ведущим газетам наносятся сегодня столь же часто, как по Пентагону и электрическим сетям. Правительство должно обеспечивать безопасность, когда оно в состоянии это сделать. Но и люди тоже должны проявлять больше бдительности, поняв, что кибербезопасность это нечто большее, чем защита их электронной почты, и что она нацелена на защиту всей страны. Утечка информации с аккаунта руководителя предвыборного штаба Клинтон Джона Подесты показала, с какой легкостью хакеры способны обмануть умных и опытных политических деятелей.
Вместо того, чтобы бороться с каждой утечкой напрямую, правительству США следует просить общество рассказывать о фактах манипулирования. Через школы, через неправительственные организации, через общественные кампании американцам надо прививать базовые навыки и умения, необходимые грамотным пользователям СМИ, начиная с проверок новостей на соответствие фактам и кончая информированием о том, как могут лгать изображения.
Сдерживание может также осуществляться в форме ограничения русским доступа к тайной покупке средств массовой информации и их влияния. Глобальные финансы это по-прежнему лучшие друзья гангстеров и шпионов, позволяющие им тайно перемещать и тратить деньги. Например, присоединившись к последнему и самому жесткому в Организации экономического сотрудничества и развития соглашению о едином стандарте по обмену налоговой информацией, и оказав давление на американские штаты с очень строгими законами о секретности, Вашингтон во многом лишит возможности свободно тратить деньги в Америке не только коррумпированных российских чиновников, но и представителей кремлевского аппарата безопасности.
Но Соединенные Штаты также должны заблаговременно и с наглядной решимостью объявлять о том, какие действия они будут предпринимать в ответ на определенные политические атаки. Россия умело пользуется слабостями и свободами Запада, а поэтому Запад должен аналогичным образом использовать в ответ уязвимости России.
Например, карательные меры типа санкций могут стать мощным оружием против оппортунистов-клептократов, чьей поддержкой пользуется Путин.
Эти меры должны быть направлены прежде всего против владельцев тех СМИ, которые распространяют дезинформацию, против депутатов парламента, которые поддерживают экстремистов, и против олигархов, которые позволяют Кремлю использовать себя в качестве подставных лиц. Обращаясь с ними как с членами организованного преступного синдиката, Вашингтон может заморозить не только их счета, но и счета их родственников, а также запретить им въезд.
Запад также должен выступить единым фронтом против тактики Кремля, проводимой по принципу «разделяй и властвуй». Члены НАТО по договору обязаны защищать друг друга в случае военного нападения, но у них нет таких же обязательств на случай кибератак и информационной войны. Многие маленькие страны не хотят принимать участие в борьбе с российским шпионажем и подрывной деятельностью, потому что боятся неизбежного ответного удара со стороны России, а поэтому не выдворяют шпионов и не закрывают подставные организации. Соединенные Штаты должны пообещать своим союзникам всю возможную поддержку.
И наконец, тщеславие Путина надо превратить в оружие борьбы с ним. Всякий раз, когда он зарывается, американское правительство должно указывать на это. Всякий раз, когда он терпит неудачу, мы должны говорить об этом громко и ясно. Надо рассказывать о нем анекдоты. В России он может приписывать себе какие угодно успехи, но Запад не должен содействовать его мифотворчеству. И нам надо прекратить его рекламировать, изображая грозным суперзлодеем.
Все это требует нового типа мышления. Надо признать, что Россия решила вступить с нами в войну, правда, войну особую и ограниченную. К России надо относиться как к политической воюющей стороне.
Кроме того, надо вспомнить, насколько Соединенные Штаты сильнее России в экономическом, военном, дипломатическом и даже политическом отношении. Путин — геополитический диверсант, который использует стратегию эффективного использования своих преимуществ в обход сильных сторон Запада. Теперь Запад должен показать, что у него есть своя стратегия для борьбы с путинским авантюризмом.
Марк Галеотти — старший научный сотрудник Института международных отношений в Праге.
