Если бы Владимир Путин был крестьянином, он мог бы сейчас отмечать праздник урожая. Деревья, которые президент России посадил и растил, в конце года принесли особенно много плодов. Так это видят многие западные эксперты и СМИ, которые, как немецкая газета Frankfurter Allgemeine, назвали 2016-й «супергодом» для Кремля. А в России даже критически настроенная в отношении властей «Новая газета» написала, что для большинства россиян год был успешным — «год без потрясений». Но эта оценка оказалась преждевременной. Новости из Турции, где, похоже, из-за российских действий в Сирии был убит посол России, омрачили путинские успехи. Из-за похорон дипломата хозяин Кремля перенес большую пресс-конференцию с четверга на пятницу, 23 декабря.
Успех в Алеппо, поражение в Пальмире
Успешными, с точки зрения Путина, выглядят прежде всего итоги во внешней политике. При этом произошли как события, в которых Россия сыграла активную роль, так и такие, в которых влияние Кремля было скрытым, если вообще таковое имело место. Наконец, были и случайности, которые радуют Москву.
К первой группе относится Сирия. Военная помощь Москвы президенту Башару Асаду, которому грозило поражение в войне с повстанцами, изменило ход конфликта. Пока главным событием этого перелома стало взятие правительственными войсками Алеппо.
Немецкий политолог Йенс Зигерт (Jens Siegert) считает Сирию «существенным внешнеполитическим успехом» Путина, отмечая, что заложен он был еще в 2015 году. «Россия стала игроком на высшем международном уровне», — говорит бывший глава московского представительства Фонда имени Генриха Бёлля, близкого к немецкой партии «Союз 90/Зеленые».
Похоже видит ситуацию и Александр Рар (Alexander Rahr), советник «Газпрома» и научный директор Германо-российского форума. Рар при этом отмечает, что война в Сирии еще идет: «Роль России будут оценивать по тому, чем это закончится».
То, что не все идет по планам Москвы, показало падение Пальмиры. Террористы «Исламского государства» (ИГ) в декабре заняли город, освобожденный полгода назад при помощи российской армии, и в котором российский симфонический оркестр играл перед объективами телекамер.
Победа прагматизма в конфликте с Турцией
Одной из крупных побед Путина называют и неожиданно быстрое сближение с Турцией. Дружественные отношения резко ухудшились после того, как в конце ноября 2015 года турецкие ВВС сбили российский бомбардировщик на границе с Сирией. Россия в ответ ввела жесткие экономические санкции.
Лед между Москвой и Анкарой растаял только после письменного извинения президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в июне. Сегодня две страны — снова партнеры, которые согласовывают и действия в Сирии. Кроме того, Россия вновь взяла курс на строительство газопровода «Турецкий поток» — стратегически важного проекта для Москвы, которая намерена отказаться от транспортировки газа через территорию Украины.
Примирение с Турцией стало «дипломатической победой» для Путина, говорит Андрей Колесников, эксперт Московского Центра Карнеги. Но, по его мнению, было бы неправильным считать, что Россия успешно наказала Турцию и та «приползла на коленях» «Это сложнее», — считает эксперт, указывая на то, что сближение произошло из прагматичных интересов обеих стран.
Трамп как главная надежда Путина
Самым главным внешнеполитическим успехом Москвы в этом году часто называют победу на президентских выборах в США Дональда Трампа, кандидата от республиканцев. Нынешняя администрация и проигравшая кандидат от демократов, бывшая глава Госдепартамента Хиллари Клинтон, обвиняют российское руководство во вмешательстве в избирательную кампанию путем хакерских атак.
Москва все обвинения отвергает. Поэтому победа Трампа относится к тем событиям, в которых роль России — особенно ее влияние на конечный результат — окончательно не доказана.
При этом эксперты едины во мнении, что России выгодна победа Трампа. Москва была удивлена его победой, тем большей была ее радость, считает Рар: «Трамп стал большой победой для Кремля». Если новый президент США пойдет на сближение с Россией и поставит во главу угла интересы, а не ценности, Россия сможет «во многих аспектах этим воспользоваться».
Санкции как поражение
Ханс-Хеннинг Шрёдер (Hans-Henning Schröder), в прошлом эксперт по России в берлинском Фонде «Наука и политика» (SWP), считает, что Путин во внешней политике пошел ва-банк, но может выиграть. «Если Трамп не станет поддерживать Украину, а в Сирии будет действовать вместе с Россией, то риски окажутся оправданными», — прогнозирует Шрёдер.
Не столь все оптимистично для российского лидера в вопросе санкций, введенных два года назад из-за действий РФ на Украине. В Европейском Союзе в 2016 году усилились голоса стран, например Италии, которые выступают за отмену санкций. В какой-то момент казалось, что Европа пойдет на ослабление ограничений, но этого не произошло. На саммите в декабре санкции были продлены еще на полгода. Санкционная политика относится к немногим поражениям года для Путина, считает Рар. По его мнению, российская экономика от них страдает.
Еще более важным, чем отмена санкций, для Москвы, похоже, является восстановление мирового нефтяного рынка. Принятое в конце года решение стран ОПЕК и России ограничить добычу и таким образом поднять упавшие цены будет решающим для российской экономики, считает Шрёдер.
Ялта-2 или Венский конгресс-2?
Запад во главе с будущим президентом США Трампом, ставящим под вопрос старые альянсы вроде НАТО, а также с Евросоюзом, переживающим кризис из-за выхода Великобритании, наплыва беженцев и террора, притом что в странах-членах ЕС к власти приходят пророссийские президенты как в Болгарии, — все это, похоже, могло бы радовать Москву. Цель Путина — многополярный мир — оказалась близка к реализации.
О том, чего российский президент на самом деле хочет, мнения экспертов разошлись. Ханс-Хеннинг Шрёдер считает, что Путину нужна Ялта-2, договоренность о разделе сфер влияния — как в 1945 году.
В таком случае Украина оказалась бы в сфере влияния Москвы. Александр Рар полагает, что президент РФ стремится скорее к устройству как после Венского конгресса 1815 года. «Это когда крупные державы договариваются об интересах Европы», — объясняет Рар. По его мнению, Запад на это не пойдет.
Победы с привкусом
Подводя итоги года, эксперты указывают на то, что многие успехи России в этом году — лишь победы на отдельных этапах, но не во всей гонке. «Многополярный мир может быть инфицирован хаосом», — предупреждает Рар.
О неопределенности говорит и Андрей Колесников. И победа Трампа, и война в Сирии, и трещины в западных альянсах — это «процессы, начало трендов, которые могут не развиться в долгосрочной тенденции», считает эксперт. По мнению Колесникова, среди плодов побед Путина в 2016 году есть «мины, заложенные под будущее», «червоточинки».