Опыт Германии, связанный с диктатурой и полицейским государством, не может предоставлять преимущества в законодательстве о слежке.
Прелюдия к празднованию Рождества была в этом году в Берлине омрачена самым страшным образом, когда в понедельник вечером в толпу на рождественской ярмарке врезался грузовик. 12 человек погибли, 48 пострадали в том, что, судя по всему, было спланированным терактом.
Следствие покажет, было ли простой ошибкой со стороны полиции то, что подозреваемому в совершении теракта Анис Амри сначала удалось ускользнуть. Тем не менее, сейчас идут яростные дебаты о том, как могло случиться, что он свободно гулял на свободе ДО совершения теракта. Он прибыл в страну летом прошлого года, полиция расценивала его как человека, представляющего собой риск для безопасности, потому что у него были документы на несколько имен. За ним периодически велось наблюдение, он также побывал и в предварительном заключении.
Якобы, у Амри также были контакты с бывшей под подозрением террористической ячейкой, состоящей из экстремистски настроенных исламистов.
Болезненная дискуссия в Германии
Для слежки за более чем 500 предполагаемыми опасными экстремистами, находящимися в Германии, потребуется огромный аппарат. Но речь тут идет не только о производственных мощностях.
Слежка вынуждает взвешивать между такой целью как борьба с преступностью, с одной стороны и такой, как неприкосновенность частной жизни и верховенством права с другой. Эта дискуссия идет по всей Европе, и в Норвегии тоже.
Но в Германии она особо болезненная по причине недавнего исторического опыта с полицейским государством и диктатурой, сначала при Адольфе Гитлере, потом при режиме в ГДР.
Надо задействовать имеющиеся ресурсы по полной
Скрытые методы принуждения, использовать которые имеет полномочия полиция, должны быть целенаправленными, обоснованными и пропорциональными. Эти принципы должны также учитываться и в борьбе с такой особо чудовищной формой преступности, какой является терроризм.
Но внутри этих рамок ресурсы полиции должны быть задействованы по полной. Координация между федеральными землями в Германии слишком слаба. Едва ли есть какая-то другая страна, где разведывательная служба и полиция обязаны работать в такой строгой изоляции друг от друга, как в Германии.
Подобное законодательство объясняется именно болезненным историческим балластом страны. Сейчас, когда прошло 25 лет после падения режима в ГДР, это наследие не должно предоставлять какие-то преимущества для нынешнего законодательства, касающегося слежки.
К страху надо отнестись серьезно
В прошлом году в Германию прибыл почти миллион просителей убежища. Анис Амри был одним из них.
Потенциальные террористы — ничтожное меньшинство из них. Но террористическая акция в Берлине привела — и это совершенно понятно — к возникновению таких чувств, как неуверенность и страх. Если федеральный канцлер Ангела Меркель не сможет убедить население в том, что она относится к этому страху исключительно серьезно, правопопулистским и националистическим силам станет пугающе легко в период до сентябрьских выборов.
Работу полиции необходимо улучшать и по этой причине тоже — на основе правового государства.
