Президент Дональд Трамп демонстрирует совершенно разные реакции в отношении стран, совершающих хакерские атаки на США: он резко критикует Китай, а России все спускает с рук.
Эта разница в отношении становится еще более очевидной сейчас, поскольку Трамп в настоящее время обдумывает, нужно ли отменить санкции, введенные против России бывшим президентом Бараком Обамой в связи с ее предполагаемым вмешательством в ход президентских выборов 2016 года. Она также очень беспокоит экспертов и конгрессменов, которые утверждают, что, если говорить о двух главных противниках США в киберпространстве, то хакерские операции России были гораздо более провокационными.
Трамп неоднократно обвинял Китай в проведении двух масштабных хакерских атак, в результате которых были украдены личные данные более 20 миллионов действующих и бывших сотрудников федеральных агентств. Стоит отметить, что администрация Обамы отказывалась публично обвинять Китай в этих атаках. Между тем, Трампу и его советникам понадобилось три месяца, чтобы прислушаться к выводам разведывательного сообщества США о том, что российское правительство стоит за взломами систем Демократической партии и кражей электронных писем, которые в конечном итоге негативно сказались на предвыборной кампании Хиллари Клинтон.
Хотя кибератаки России и Китая были в равной степени серьезными, высокопоставленные конгрессмены из обеих партий назвали хакерские атаки, совершенные Россией в предвыборный период — а также последующую публикацию украденных документов — нападением на американскую демократию. Однако Трамп неоднократно высмеивал попытки разведывательного сообщества возложить вину на режим Владимира Путина, однажды даже заявив, что хакером, взломавшим системы Демократической партии, мог быть кто угодно, «кто-то на диване весом в 400 фунтов».
Трамп «не задумываясь критикует Китай», как сказал сенатор Бен Кардин (Ben Cardin), демократ, входящий в сосав Комитета Сената по международным отношениям. Но «он всегда полагает, что [в случае с] Россией обязательно есть иное объяснение».
С точки зрения Кардина и других демократов, такие различия в отношении к России и Китаю могут быть свидетельством того, что на реакцию Трампа на кибератаки иностранных государств могут влиять его внутриполитические цели.
«Это очень пугает», — отметил Кардин.
Демократы — и даже некоторые республиканцы — выразили свое недоумение в связи с разворотом Трампа и его команды к Китаю в тот момент, когда ему нужно было принять решение относительно российских киберопераций. С их точки зрения, это можно назвать диверсионной тактикой.
«Это политическая попытка отвлечь внимание от серьезности хакерских атак России на нашу избирательную систему, — сказал член Палаты представителей Адам Шифф (Adam Schiff), член комитета палаты по делам разведки. — Она указывает на то, что Трамп по-разному относится к России и Китаю».
В то же время многие республиканцы усматривают в риторике Трампа в отношении Китая признаки живительных перемен, утверждая, что Обама был неправ, умалчивая о роли Пекина в краже секретных данных Управления кадровой службы США.
«Существуют определенные правила, и Китай их нарушил», — сказал член Палаты представителей Питер Кинг (Peter King), который возглавляет подкомитет по контрразведке и борьбе с терроризмом комитета Сената по вопросам национальной безопасности.
Некоторые эксперты по вопросам безопасности, а также руководство разведки назвали эти кражи личных данных сотрудников традиционным шпионажем — то есть тем, с чем США пытаются бороться, но что не представляет угрозы для международных норм.
Обама несколько резче отреагировал на кибератаки на экономические активы США. К примеру, его Министерство юстиций возбудило уголовное дело против пяти членов народно-освободительной армии Китая, обвиняемых в хакерских атаках на американские компании. Но ни Обама, ни его разведывательные агентства никогда публично не обвиняли Китай в хакерских атаках на Управление кадровой службы, несмотря на то, что они не раз на это намекали.
Трамп повел себя совершенно иначе. Он и его главные помощники регулярно обвиняют Китай в хакерских атаках на Управление кадровой службы, когда разговор заходит о роли России в хакерских атаках на избирательную систему США.
«Китай взломал 22 миллиона аккаунтов в США», — заявил Трамп ранее в январе в ответ на вопрос по этой теме в ходе пресс-конференции, которую он дал, будучи еще избранным президентом.
«Когда китайцы взломали Управление кадровой службы, мы так и не узнали, что произошло потом», — заявил Райнс Прибус (Reince Priebus), который теперь занимает должность главы администрации Трампа, в ходе своего интервью в начале января.
Даже представители кабинета Трампа пытаются увести разговор от хакерских атак России в сторону Китая.
Когда сенатора Джеффа Сешнса (Jeff Sessions), выдвинутого Трампом на должность генерального прокурора, спросили, как он ответил бы на кибер-агрессию Москвы, он сказал: «Может получиться так — как это произошло в случае с кражей китайцами сотен тысяч, а, возможно, даже миллионов личных документов — что этот вопрос нужно будет решать на политическом уровне».
По словам специалистов в сфере кибербезопасности, такой подход Трампа может оказаться предвестником того, как его администрация будет вести себя в отношении правительств иностранных государств, подозреваемых в цифровой слежке: США будут публично осуждать только те страны, которые не нравятся Трампу.
«Это определенно указывает на то, что стратегия изменится», — отметил Йен Уоллес (Ian Wallace), соруководитель Cybersecurity Initiative at New America, аналитического центра, основанного одним из бывших чиновников администрации Обамы.
Сторонники Трампа надеются, что изменения будут заключаться в более выраженной готовности противостоять Китаю. В ходе предвыборной кампании Трамп регулярно яростно критиковал Пекин, обвиняя его в манипулировании курсом своей валюты с целью навредить американским компаниям.
Руководители разведывательных ведомств выступили в поддержку сдержанной реакции администрации на взлом систем Управления кадровой службы, предупредив, что, если начать придавать огласке традиционную шпионскую деятельность, это может спровоцировать разрушительный цикл «око за око». Они отметили, что в распоряжении США тоже имеется весьма внушительные шпионский аппарат.
«Люди, живущие в домах со стеклянными стенами, должны хорошо подумать, прежде чем бросаться камнями, потому что это был акт шпионажа», — сказал ранее в январе тогдашний директор Национальной разведки Джеймс Клэппер (James Clapper) на заседании комитета Сената по делам разведки.
Обама публично принял ответные меры против стран, взломавших системы США, всего несколько раз, включая его решение ввести санкции против России в связи с ее вмешательством в ход президентских выборов и возбуждение уголовного дела против хакеров китайских военных структур. Его администрация также ввела экономические репрессалии против Северной Кореи за ее разрушительную хакерскую атаку на системы компании Sony Pictures Entertainment, а также предъявила обвинительный акт против поддерживаемых Ираном хакеров, обвиняемых в проникновение в финансовую систему США и систему управления плотиной в штате Нью-Йорк.
Многие специалисты в области кибербезопасности считают, что сдержанная реакция администрации Обамы на взлом Управления кадровой службы помогла ей заключить с Пекином соглашение в 2015 году, в рамках которого Обама и лидер Китая Си Цзиньпин (Xi Jinping) пообещали, что их страны не станут взламывать системы друг друга ради коммерческой выгоды. По словам экспертов, с того момента наблюдается спад в количестве хакерских атак китайцев на американские предприятия.
«На самом деле мы получили от Китая многое из того, чего хотели», — сказал один бывший высокопоставленный чиновник Белого дома.
Однако некоторые эксперты предупреждают, что Пекин, возможно, просто изменил тактику или стал лучше прятать следы своей деятельности.
Конгрессмены и технические специалисты утверждают, что пока довольно трудно прогнозировать, каким будет ответная реакция администрации Трампа на хакерские атаки. По словам некоторых, в том числе Уоллеса и Шиффа, риторика Трампа в отношении Китая вовсе не обязательно является показателем новой политики.
Трамп и его команда почти ничего не говорят о стратегии своей политики в области кибербезопасности, хотя Трамп уже пообещал «сделать приоритетом» повышение эффективности цифрового оружия Америки и систем защиты от хакерских атак.
«Мы подготовим серьезный доклад о системах защиты от хакеров, о том, как мы собираемся остановить этот новый феномен», — сказал Трамп на январской пресс-конференции, состоявшейся до его инаугурации. Затем он добавил: «Потому что США взламывают все, кто только может».
